高志前 中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員

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2016年5月30日，習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上發(fā)表重要講話。習近平總書記在講話中指出，我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標是，到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。前不久，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上的講話與《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》我國新時期指導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的重要文件，在學習時，要把講話與《綱要》結(jié)合起來學。習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上的講話講得是中國創(chuàng)新發(fā)展的大戰(zhàn)略和大思路，而《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》講的是戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略任務(wù)。

今天，我重點講一下我對習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上的講話的初步理解和學習體會。習近平總書記在講話中提出了許多新思路、新概念和新任務(wù)，是需要今后一個時期不斷深入學習和理解的，有些則需要通過創(chuàng)新實踐去進一步探索和展開。

今天主要講兩方面內(nèi)容。一是深刻認識我國科技發(fā)展的新階段和科技事業(yè)發(fā)展的歷史使命；二是全面把握我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局與重大任務(wù)。

一、深刻認識我國科技發(fā)展的新階段和科技事業(yè)發(fā)展的歷史使命

習近平總書記在講話中指出，要在我國發(fā)展新的歷史起點上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強國的號角?？梢哉f，講話的核心就是圍繞建設(shè)世界科技強國這一歷史任務(wù)。黨中央今年頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確，我國科技事業(yè)發(fā)展的目標是，到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。

這三個目標延續(xù)了我們進入本世紀以來，中國提出的創(chuàng)新戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，而《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》又是對戰(zhàn)略目標的進一步細化。

《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出，到2020年進入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。相比較而言，《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》又給出了進一步的階段目標：到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列。

可以說，在“十一五”和“十二五”期間，我們對如何實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略目標進行了探索和部署。國家“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃提出，使我國成為自主創(chuàng)新能力較強的科技大國，為進入創(chuàng)新型國家行列奠定基礎(chǔ)。國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃提出，總體思路是全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，實現(xiàn)我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略性跨越，為進入創(chuàng)新型國家行列奠定堅實基礎(chǔ)，目標是創(chuàng)新型國家建設(shè)取得實質(zhì)性進展。通過“十一五”和“十二五”時期的科技發(fā)展，我們對如何建設(shè)創(chuàng)新型國家以及如何設(shè)計創(chuàng)新型國家的建設(shè)目標，積累了一定的經(jīng)驗，對建設(shè)創(chuàng)新型國家的具體實施步驟也在逐步細化。