國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)困境兒童保障工作，對他們的成長給予更多關(guān)愛幫助；確定完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的措施，更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力；決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。（6月1日 中國政府網(wǎng)）

全國科技創(chuàng)新大會于2016年5月30日在北京隆重召開，這是全國科技科研領(lǐng)域的一件大事，一件盛事。這次大會的召開，可以說吹響了我國邁向創(chuàng)新型國家，建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角。而緊隨其后召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，正是這次國務(wù)院會議上三個(gè)重要議題之一，當(dāng)然也可以看做是對全國科技創(chuàng)新大會上所取得各項(xiàng)成果的一種貫徹落實(shí)。

科技是最講究創(chuàng)新的，也最追求創(chuàng)新的，而要?jiǎng)?chuàng)新，首先必須通過法律、制度、措施給全國廣大一線科研人員松綁，給當(dāng)前各種已經(jīng)顯得滯后、落伍的科技管理和運(yùn)行機(jī)制松綁?？梢哉f，這也是這次會議上所出臺各項(xiàng)政策舉措的最大目的和宗旨所在。客觀而言，多年以來科研領(lǐng)域的“放管服”改革已經(jīng)取得了顯著的成效，科技管理和運(yùn)行機(jī)制相比于以前更加順暢與高效，一線科研人員在經(jīng)費(fèi)得到充分保障的同時(shí)，也獲得了更加自由自主的科研工作條件和環(huán)境，所以才催生出了一大批科研成果的脫穎而出。

但是隨著“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”口號的提出，尤其是隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，作為理應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面起到領(lǐng)頭羊，做出示范作用的科研領(lǐng)域和行業(yè)，顯然也面臨新的時(shí)代要求和挑戰(zhàn)，需要在科技管理和運(yùn)行機(jī)制上做出更大的改革和進(jìn)步。

任何宏大的目標(biāo)都必須依靠具體的措施去推動，在這次會議上，圍繞著科技管理和運(yùn)行機(jī)制的改革與完善，主要確立了五個(gè)方面的工作，包括簡化中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制，將直接費(fèi)用中多數(shù)科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，最終結(jié)余資金可按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用；大幅提高人員費(fèi)比例；差旅會議管理不簡單比照機(jī)關(guān)和公務(wù)員；簡化科研儀器設(shè)備采購管理，中央高校、科研院所對集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目可自行采購和選擇評審專家。對進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制。

從這個(gè)五個(gè)方面的工作措施可以看得出來，中央盡最大限度給科技管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行松綁，賦予科研主體與科研人員以更大的自由度。與此同時(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員的勞務(wù)費(fèi)，改善他們的福利待遇和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動一線科研人員的積極性。當(dāng)然了，放手不是放任，會議要求高校和科研院所要強(qiáng)化自我約束意識，完善內(nèi)控機(jī)制，確保接得住、管得好，營造更好科研環(huán)境，避免科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率等等。