五、做好組織實施
(二十二)落實地方主體責(zé)任。各地要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項工作。建立由發(fā)展改革(能源)部門牽頭、相關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進機制,明確職責(zé)分工,完善配套政策。2016年3月底前發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,制定出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法,并抓好組織實施。
(二十三)加大示范推廣力度。各地要結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用需要,針對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點和難點,開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營模式試點示范。建立“示范小區(qū)與單位”、“示范城市與區(qū)縣”、“城際快充示范區(qū)域”三級示范工程體系。在示范項目中要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共設(shè)施的作用,加強政企合作,創(chuàng)新城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營模式,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與配套政策,探索各種先進適用充電技術(shù),總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展經(jīng)驗,促進充電基礎(chǔ)設(shè)施加快普及。
(二十四)營造良好輿論環(huán)境。各有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動態(tài)等的宣傳,讓社會各界全面了解充電基礎(chǔ)設(shè)施,吸引更多社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營,同時加強輿論監(jiān)督,曝光阻礙充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、損害消費者權(quán)益等行為,形成有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的輿論氛圍。
(二十五)形成合力協(xié)同推進。發(fā)展改革委、能源局要會同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部等有關(guān)部門,依托節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度,加強部門協(xié)同配合,強化對各地的指導(dǎo)與監(jiān)督,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和有效做法,重大情況及時向國務(wù)院報告。能源局要從嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、理順價格機制、加強供電監(jiān)管、促進互聯(lián)互通、引入社會資本等方面加快完善充電服務(wù)監(jiān)管;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、公安部要分別從規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施用地、消防安全和交通標(biāo)志等方面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營創(chuàng)造有利條件;財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會要通過加大財政支持、強化金融服務(wù)與保障等方式,增強社會資本信心。國管局、國資委要分別指導(dǎo)政府機關(guān)、公共機構(gòu)和國有企事業(yè)單位率先在內(nèi)部停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工,做好協(xié)同配合工作。
國務(wù)院辦公廳
2015年9月29日
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