１.“九二共識”與兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想寫進(jìn)十八大報告

2012年中共十八大召開，新一屆中央對發(fā)展兩岸關(guān)系提出了一些新的主張。最突出之點在于將“九二共識”與兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想寫進(jìn)了十八大報告。

這是中共中央在對臺政策上的最新宣誓，意味著在中國統(tǒng)一之前，中國共產(chǎn)黨始終堅持兩岸和平發(fā)展的政策不會變，堅持一個中國原則不會變，推進(jìn)兩岸全方位交流不會變，寄希望于臺灣人民也不會變，堅決反對“臺獨”更不會變。

對于將“九二共識”作為新一屆中央對臺政策的基石，時任國臺辦主任的王毅的解讀是：一是表明了我們對“九二共識”作為兩岸關(guān)系和平發(fā)展政治基礎(chǔ)、重要組成部分的高度重視；二是提出兩岸雙方應(yīng)增進(jìn)維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知；三是強調(diào)加強兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度化建設(shè)；四是主張?zhí)接憞疑形唇y(tǒng)一的情況之下，兩岸政治關(guān)系對此作出合情合理的安排。

我認(rèn)為王毅對把“九二共識”寫入“十八大”報告的解讀非常正確。將兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想列入十八大報告，意味著“九二共識”在中國統(tǒng)一之前是不會變的。

２.兩岸?；鶗c海協(xié)會協(xié)商機制建立與兩岸“三通”實現(xiàn)

（1）兩岸海基會與海協(xié)會成立

我們都知道，在蔣經(jīng)國時期，臺灣社會的經(jīng)濟(jì)成就是有目共睹的，但蔣經(jīng)國先生在大陸政策上過去有過錯誤，最大的政策錯誤就是堅持“三不政策”，就是所謂的不接觸、不談判、不妥協(xié)。蔣經(jīng)國去世以后，雖然開放了兩岸關(guān)系，但是兩岸關(guān)系之間仍然處于僵局狀態(tài)，臺灣無法與祖國大陸進(jìn)行正式的接觸與談判。為了打破僵局，1990年11月21日，為應(yīng)付兩岸關(guān)系發(fā)展的需要以及推行有限的大陸政策，臺灣當(dāng)局成立了“財團(tuán)法人海峽交流基金會”，簡稱“?；鶗?rdquo;，并于1991年3月9日正式掛牌工作。這是以民間團(tuán)體身份出現(xiàn)的半官方機構(gòu)，直屬“行政院大陸委員會”，任務(wù)是接受“陸委會”的委托，辦理臺灣當(dāng)局“不便與不能出面的兩岸事務(wù)”，人稱“陸委會”的白手套。

1991年12月16日，大陸社會團(tuán)體法人性質(zhì)的民間團(tuán)體“海峽兩岸關(guān)系協(xié)會”在北京成立。根據(jù)其章程，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會以促進(jìn)海峽兩岸交往、發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一為宗旨，致力于加強同贊成其宗旨的社會團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系與合作，協(xié)助有關(guān)方面促進(jìn)海峽兩岸各項交往和交流，協(xié)助有關(guān)方面促進(jìn)海峽兩岸同胞交往中的問題，維護(hù)兩岸同胞的正常權(quán)益。

我們可以作一個簡單的比較，?；鶗某闪⑹菫榱私鉀Q兩岸之間延伸的一些問題，而海協(xié)會的成立，其中重要內(nèi)容是促進(jìn)海峽兩岸正常交往，是為了實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一所采取的重要步驟，而臺灣方面則沒有這方面的內(nèi)容。

（2）“九二共識”的達(dá)成

?；鶗c海協(xié)會?；鶗c海協(xié)會之間要交往，交往的政治基礎(chǔ)是什么？兩岸授權(quán)民間團(tuán)體事務(wù)性協(xié)商開啟后，需要雙方為協(xié)商奠定明確的政治基礎(chǔ)。1992年10月底至12月初，海協(xié)會與臺灣?；鶗谙愀叟e行多輪會談，會談后又通過數(shù)次函電往來，最終形成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國的原則”的共識，后被稱為“九二共識”。“九二共識”的核心是堅持一個中國。“九二共識”的精髓是求同存異。

1993年4月，在海協(xié)會、?；鶗姆e極倡議和推動下，經(jīng)過兩岸?；鶗c海協(xié)會的共同努力，辜振甫與海峽兩岸關(guān)系協(xié)會汪道涵會長在新加坡舉行會談，史稱“汪辜會談”。

1998年第二次“汪辜會談”。第三次會談原定在臺灣舉行，由于李登輝1999年鼓吹“兩國論”未能實現(xiàn)，最終使汪辜第三次會談擱淺了。陳水扁執(zhí)政時期鼓吹“一邊一國”，將兩岸關(guān)系推向戰(zhàn)爭邊緣，致使兩岸海基會與海協(xié)會“空轉(zhuǎn)8年”。

（3）兩岸?；鶗c海協(xié)會協(xié)商機制建立

國民黨重新執(zhí)政后，兩岸?；鶗c海協(xié)會落實國共兩黨2005年達(dá)成的共識，重新恢復(fù)談判。復(fù)談的前提是兩岸最高當(dāng)局均授權(quán)海基會與海協(xié)會在一個中國原則即“九二共識”基礎(chǔ)上進(jìn)行談判。2008年6月11日，也就是國民黨5月20日剛剛就職不到一個月，?；鶗w到北京，6月11日在北京釣魚臺舉行會談，最終達(dá)成三項協(xié)議。這一年的年底，兩岸飛機互通往來了，真正實現(xiàn)了“三通”：通航、通商、通郵。我們多年期盼的“三通”，在2008年國民黨剛剛執(zhí)政半年多一點，就得以實現(xiàn)。