１.“九二共識(shí)”與兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想寫進(jìn)十八大報(bào)告

2012年中共十八大召開，新一屆中央對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系提出了一些新的主張。最突出之點(diǎn)在于將“九二共識(shí)”與兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想寫進(jìn)了十八大報(bào)告。

這是中共中央在對(duì)臺(tái)政策上的最新宣誓，意味著在中國(guó)統(tǒng)一之前，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持兩岸和平發(fā)展的政策不會(huì)變，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則不會(huì)變，推進(jìn)兩岸全方位交流不會(huì)變，寄希望于臺(tái)灣人民也不會(huì)變，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”更不會(huì)變。

對(duì)于將“九二共識(shí)”作為新一屆中央對(duì)臺(tái)政策的基石，時(shí)任國(guó)臺(tái)辦主任的王毅的解讀是：一是表明了我們對(duì)“九二共識(shí)”作為兩岸關(guān)系和平發(fā)展政治基礎(chǔ)、重要組成部分的高度重視；二是提出兩岸雙方應(yīng)增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知；三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度化建設(shè)；四是主張?zhí)接憞?guó)家尚未統(tǒng)一的情況之下，兩岸政治關(guān)系對(duì)此作出合情合理的安排。

我認(rèn)為王毅對(duì)把“九二共識(shí)”寫入“十八大”報(bào)告的解讀非常正確。將兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想列入十八大報(bào)告，意味著“九二共識(shí)”在中國(guó)統(tǒng)一之前是不會(huì)變的。

２.兩岸?；鶗?huì)與海協(xié)會(huì)協(xié)商機(jī)制建立與兩岸“三通”實(shí)現(xiàn)

（1）兩岸海基會(huì)與海協(xié)會(huì)成立

我們都知道，在蔣經(jīng)國(guó)時(shí)期，臺(tái)灣社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成就是有目共睹的，但蔣經(jīng)國(guó)先生在大陸政策上過去有過錯(cuò)誤，最大的政策錯(cuò)誤就是堅(jiān)持“三不政策”，就是所謂的不接觸、不談判、不妥協(xié)。蔣經(jīng)國(guó)去世以后，雖然開放了兩岸關(guān)系，但是兩岸關(guān)系之間仍然處于僵局狀態(tài)，臺(tái)灣無法與祖國(guó)大陸進(jìn)行正式的接觸與談判。為了打破僵局，1990年11月21日，為應(yīng)付兩岸關(guān)系發(fā)展的需要以及推行有限的大陸政策，臺(tái)灣當(dāng)局成立了“財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)”，簡(jiǎn)稱“?；鶗?huì)”，并于1991年3月9日正式掛牌工作。這是以民間團(tuán)體身份出現(xiàn)的半官方機(jī)構(gòu)，直屬“行政院大陸委員會(huì)”，任務(wù)是接受“陸委會(huì)”的委托，辦理臺(tái)灣當(dāng)局“不便與不能出面的兩岸事務(wù)”，人稱“陸委會(huì)”的白手套。

1991年12月16日，大陸社會(huì)團(tuán)體法人性質(zhì)的民間團(tuán)體“海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)”在北京成立。根據(jù)其章程，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)以促進(jìn)海峽兩岸交往、發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一為宗旨，致力于加強(qiáng)同贊成其宗旨的社會(huì)團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系與合作，協(xié)助有關(guān)方面促進(jìn)海峽兩岸各項(xiàng)交往和交流，協(xié)助有關(guān)方面促進(jìn)海峽兩岸同胞交往中的問題，維護(hù)兩岸同胞的正常權(quán)益。

我們可以作一個(gè)簡(jiǎn)單的比較，?；鶗?huì)的成立是為了解決兩岸之間延伸的一些問題，而海協(xié)會(huì)的成立，其中重要內(nèi)容是促進(jìn)海峽兩岸正常交往，是為了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一所采取的重要步驟，而臺(tái)灣方面則沒有這方面的內(nèi)容。

（2）“九二共識(shí)”的達(dá)成

?；鶗?huì)與海協(xié)會(huì)海基會(huì)與海協(xié)會(huì)之間要交往，交往的政治基礎(chǔ)是什么？?jī)砂妒跈?quán)民間團(tuán)體事務(wù)性協(xié)商開啟后，需要雙方為協(xié)商奠定明確的政治基礎(chǔ)。1992年10月底至12月初，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)在香港舉行多輪會(huì)談，會(huì)談后又通過數(shù)次函電往來，最終形成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則”的共識(shí)，后被稱為“九二共識(shí)”。“九二共識(shí)”的核心是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)。“九二共識(shí)”的精髓是求同存異。

1993年4月，在海協(xié)會(huì)、?；鶗?huì)的積極倡議和推動(dòng)下，經(jīng)過兩岸?；鶗?huì)與海協(xié)會(huì)的共同努力，辜振甫與海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)汪道涵會(huì)長(zhǎng)在新加坡舉行會(huì)談，史稱“汪辜會(huì)談”。

1998年第二次“汪辜會(huì)談”。第三次會(huì)談原定在臺(tái)灣舉行，由于李登輝1999年鼓吹“兩國(guó)論”未能實(shí)現(xiàn)，最終使汪辜第三次會(huì)談擱淺了。陳水扁執(zhí)政時(shí)期鼓吹“一邊一國(guó)”，將兩岸關(guān)系推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，致使兩岸?；鶗?huì)與海協(xié)會(huì)“空轉(zhuǎn)8年”。

（3）兩岸?；鶗?huì)與海協(xié)會(huì)協(xié)商機(jī)制建立

國(guó)民黨重新執(zhí)政后，兩岸海基會(huì)與海協(xié)會(huì)落實(shí)國(guó)共兩黨2005年達(dá)成的共識(shí)，重新恢復(fù)談判。復(fù)談的前提是兩岸最高當(dāng)局均授權(quán)?；鶗?huì)與海協(xié)會(huì)在一個(gè)中國(guó)原則即“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上進(jìn)行談判。2008年6月11日，也就是國(guó)民黨5月20日剛剛就職不到一個(gè)月，海基會(huì)飛到北京，6月11日在北京釣魚臺(tái)舉行會(huì)談，最終達(dá)成三項(xiàng)協(xié)議。這一年的年底，兩岸飛機(jī)互通往來了，真正實(shí)現(xiàn)了“三通”：通航、通商、通郵。我們多年期盼的“三通”，在2008年國(guó)民黨剛剛執(zhí)政半年多一點(diǎn)，就得以實(shí)現(xiàn)。