十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告中，提出“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針”“全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的重要體會(huì)，是對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意義重大。

懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針

懲前毖后、治病救人，是我們黨從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的。1942年2月，毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》的報(bào)告中首次提出這一方針。懲前毖后就是對(duì)以前的錯(cuò)誤一定要不講情面地指出來(lái)，并以科學(xué)的態(tài)度來(lái)分析批判其中不好的因素，以便使今后的工作做得更好。治病救人就是指出錯(cuò)誤、批判缺點(diǎn)，不是為了把人整死，而是要像醫(yī)生治病一樣，把“病人”治好，以關(guān)心挽救同志。1945年6月，黨的七大將這一方針寫(xiě)入黨章。1982年9月，黨的十二大通過(guò)的黨章再次重申了這一方針，并一直沿用至今，成為改革開(kāi)放以來(lái)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要遵循。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面有問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。”2015年10月，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，“黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則。”從三年來(lái)信訪舉報(bào)情況看，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)分別為195萬(wàn)、272萬(wàn)和281萬(wàn)件次。一方面說(shuō)明群眾積極監(jiān)督，另一方面說(shuō)明我們的干部隊(duì)伍確實(shí)存在腐敗現(xiàn)象和腐敗問(wèn)題，存在違反“六大紀(jì)律”的問(wèn)題，存在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面群眾看不慣、不滿意的地方等。如何解決這些問(wèn)題，只能堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，對(duì)一些輕微的問(wèn)題發(fā)出黃牌警告，教育提醒其不要再犯錯(cuò)誤，以減少腐敗存量、遏制腐敗增量。

運(yùn)用“四種形態(tài)”為的是懲前毖后、治病救人

2015年9月，中央紀(jì)委提出要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。這是懲前毖后、治病救人方針在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的具體體現(xiàn)，與深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)、黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面等要求一脈相承，是對(duì)“樹(shù)木”與“森林”關(guān)系的辯證把握，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新。“四種形態(tài)”是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效。每一種形態(tài)都是嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律的尺子進(jìn)行衡量劃分的，涵蓋了所有違紀(jì)問(wèn)題，覆蓋了每一個(gè)黨組織和全體黨員，并針對(duì)各種形態(tài)層層設(shè)置防線，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段，處理措施逐級(jí)遞進(jìn)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，真正體現(xiàn)了對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部的要求不是松了、而是更嚴(yán)了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了。實(shí)踐“四種形態(tài)”絕不意味著反腐敗減緩、“收兵”。有的人感覺(jué)現(xiàn)在運(yùn)用“四種形態(tài)”了，自己所在地區(qū)或部門(mén)已經(jīng)辦了幾個(gè)大案要案，恐怕不會(huì)再辦了，好像摸著黨委、紀(jì)委的脈了，這種想法是錯(cuò)誤的。今年以來(lái)，中央紀(jì)委已發(fā)布王珉、陳雪楓、楊魯豫等15名省部級(jí)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查，魏宏、賀家鐵、張力夫等14名省部級(jí)干部重大職務(wù)調(diào)整的消息。這充分說(shuō)明，實(shí)踐“四種形態(tài)”絕不是“放水”或“收兵”，恰恰相反，是紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，組織處理、黨紀(jì)處分經(jīng)常運(yùn)用，該立案審查的立案審查，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，處處體現(xiàn)了“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)方面的要求。