顧勇華   人民日報高級編輯、中國記協(xié)書記處原書記

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近年來，在跟國家政治、經(jīng)濟、軍事等發(fā)展相關(guān)的大事上，習近平總書記都會進行調(diào)研并發(fā)表重要講話。比如，2016年2月19日，習近平總書記到人民日報社、新華社、中央電視臺3家中央新聞單位進行實地調(diào)研，隨后主持召開了黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。4月19日，習近平總書記主持召開了網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會，聽取了10位業(yè)界專家的發(fā)言并發(fā)表了重要講話。之后，各大媒體紛紛發(fā)布新聞通稿或者獨家報道，對習近平總書記的講話作了較為充分的解讀。今天，我們一起來學習習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的重要講話精神。我想從三個方面來解讀。

一、認真學習習近平總書記“4·19”講話精神

要真正做到認真學習習近平總書記“4·19”講話精神，我認為有兩點值得注意。

（一）學習“4·19”講話要與學習系列重要講話相結(jié)合

對于習近平總書記“4·19”講話，我們不能孤立地學習，要與學習習近平總書記系列重要講話相結(jié)合，這樣才能更好理解講話精神。在這次“4·19”講話中，習近平總書記發(fā)表了很多重要觀點，這些重要觀點正是習近平總書記系列重要講話不斷深化和豐富的體現(xiàn)。比如，在“4·19”講話中，習近平總書記提到要以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)。那么，什么是以人民為中心？早在十八大習近平總書記的講話中就已經(jīng)給出了明確的答案，他說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。隨后，在“4·19”講話中，他又結(jié)合網(wǎng)絡安全和信息化具體工作做了進一步闡述。

網(wǎng)絡在兩個方面發(fā)揮著極其重要的作用，一方面，與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是當前發(fā)展的大趨勢和總要求。那么，網(wǎng)絡在這一背景下的發(fā)展就包含兩層意思，一是重申網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的大背景——五大發(fā)展理念；二是這五大發(fā)展理念也是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的任務、擔當和責任。這樣理解的話，我們就能從全局上把握網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展與我們國家發(fā)展的總要求和大趨勢的緊密聯(lián)系。另一方面，在習近平總書記“2·19”講話中，全國各級干部、各地群眾都已充分明確中央關(guān)于做好新聞輿論工作的總要求。這里有一個變化，過去一般講新聞宣傳工作，而現(xiàn)在講新聞輿論工作，這意味著我們黨掌控新聞輿論工作的思想發(fā)生了重要變化。過去，傳統(tǒng)新聞宣傳方式有“我說，大家聽”的意思，但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，傳播方式發(fā)生了很大變化，增加了互動環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了多對多的傳播特點，也就是習近平總書記多次提到的新媒體的傳播和發(fā)展規(guī)律。那么，這給新聞輿論工作帶來一些什么新變化呢？要了解這一點，我們就要把這次“4·19”講話與2013年的“8·19”講話、2014年的“8·18”講話和“10·15”講話以及2016年的“2·19”講話結(jié)合起來學習，這樣才能對新聞輿論工作“傳播正能量、唱響主旋律”的重要作用有更加深刻的理解。

（二）學習“4·19”講話要有一種歷史縱深感

從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展來看，互聯(lián)網(wǎng)進入中國已有22年。1994年4月20日，中國通過一條64K的國際專線，全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，盡管當時只是用來收發(fā)郵件等，但互聯(lián)網(wǎng)如今的發(fā)展已經(jīng)令我們的生活發(fā)生巨大變化。用一個美國學者的話說，當時的中國接入互聯(lián)網(wǎng)是跟風，而現(xiàn)在的中國已成為引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。但是，為什么習近平總書記在“4·19”講話中會說，我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展，網(wǎng)絡安全和信息化工作扎實推進，取得顯著進步和成績，同時也存在不少短板和問題？何謂短板？互聯(lián)網(wǎng)原本是美國軍方的一個內(nèi)部通訊工具，有一個與生俱來的弱點——網(wǎng)絡安全問題。在互聯(lián)網(wǎng)還是一個內(nèi)部通訊工具時，并未過多考慮網(wǎng)絡安全問題，但當它成為一種社會通訊工具時，這一問題就突顯出來。所以，網(wǎng)絡安全就是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的一個短板。另外，為什么習近平總書記強調(diào)先進技術(shù)的發(fā)展呢？目前，全世界有13臺根服務器，其中美國10個，歐洲2個，亞洲1個，位于日本。根服務器，即用來管理互聯(lián)網(wǎng)的主目錄，也就是互聯(lián)網(wǎng)的總命門，然而它并不掌握在我們國家手上。對此，我們要做到心中有數(shù)，在技術(shù)發(fā)展中有我們自己的方向、主張，也就是我們必須加速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)科技，用先進科技從另一個側(cè)面來解決網(wǎng)絡安全問題。可見，通過了解互聯(lián)網(wǎng)及其在我國的發(fā)展過程，對深入學習、理解習近平總書記“4·19”講話有很大幫助。

從新媒體的發(fā)展來看，新媒體應該包括媒體形態(tài)和傳播方式兩個方面。從媒體的發(fā)展歷史來看，報紙誕生于400多年前，由專門的機構(gòu)來編寫、印刷、發(fā)行，是一種連續(xù)的出版物。相較于此前的人工抄寫、發(fā)送，報紙就是一種新媒體。90多年前，廣播的出現(xiàn)克服了報紙對于地域的限制，是繼報紙之后的新媒體。19世紀末，電視彌補了廣播不可觀看的不足，是繼廣播之后的新媒體。22年前，互聯(lián)網(wǎng)進入中國，成為繼廣播電視之后的又一個新媒體。這些媒體盡管在形態(tài)上發(fā)生了很大的變化，但在傳播方式上都有一對多的特點。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，具有傳播迅速及時、信息海量、信息互動的特點，是一種多對多的傳播方式，這就是當今新媒體。當今新媒體在內(nèi)容傳播和制作方面有非常大的變化，對此，我們要多加了解，才能進一步加深對習近平總書記在“4·19”講話中所指出的要讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)政水平等觀點的理解。