核心要點：

■ 國家安全法的制定和實施，對于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如期實現(xiàn)全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

■ 國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。國家安全法的制定實施，適應了國家安全形勢變化的新特點新趨勢新要求，為有效應對國家安全面臨的挑戰(zhàn)，依法加強國家安全工作，營造對我國發(fā)展改革有利的安全環(huán)境，維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，提供了堅實的法律依據。

■ 總體國家安全觀既運籌當前又謀劃長遠，第一次全面地科學地回答了我國應該堅持什么樣的國家安全觀、走什么樣的國家安全道路的重大理論和實踐問題，是做好新時期國家安全工作的根本遵循。國家安全法完整地體現(xiàn)了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想，并將其貫穿于國家安全法所確立的各項制度之中。

■ 全面貫徹實施國家安全法，需要準確把握這部法律的核心要義：堅持中國共產黨對國家安全工作的領導，堅持以總體國家安全觀指導國家安全工作，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，堅持維護國家核心利益和國家其他重大利益安全。

2015年7月1日通過并實施的《中華人民共和國國家安全法》（以下簡稱“國家安全法”）規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日。在第一個全民國家安全教育日到來之際，習近平總書記作出重要指示：“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機，以總體國家安全觀為指導，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎，防范化解各類安全風險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。”這一重要指示，為我們深刻認識國家安全的極端重要性，堅持以總體國家安全觀為指導，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，全面實施國家安全法，切實維護國家安全，進一步指明了方向。

一、深刻認識制定實施國家安全法的重大意義

國家安全是安邦定國的重要基石。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，各方面工作都取得新的重大進展，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。在新的歷史條件下，習近平總書記以強烈的憂患意識和敏銳的洞察力，深刻分析我國國家安全所面臨的國際國內形勢，提出了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想。黨的十八屆三中全會提出：設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。黨的十八屆四中全會提出：貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。按照黨中央的統(tǒng)一部署，全國人大常委會積極穩(wěn)步推進國家安全立法工作。2014年11月十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《反間諜法》，并從當年11月1日公布施行之日起，廢止了1993年制定的國家安全法。經過三次審議，十二屆全國人大常委會第十五次會議通過了新制定的國家安全法。2015年7月1日，國家主席習近平簽署第二十九號主席令予以公布，自公布之日起施行。

國家安全法的制定和實施，對于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如期實現(xiàn)全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

國家安全法適應了國家安全形勢發(fā)展變化的迫切需要，具有鮮明的時代特征。當前，我國國家安全形勢嚴峻，面臨著對外維護國家主權、安全、發(fā)展利益，對內維護政治安全和社會穩(wěn)定的多重任務，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，非傳統(tǒng)領域安全日益凸顯。國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。國家安全法的制定實施，適應了國家安全形勢變化的新特點新趨勢新要求，為有效應對國家安全面臨的挑戰(zhàn)，依法加強國家安全工作，營造對我國發(fā)展改革有利的安全環(huán)境，維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，提供了堅實的法律依據。

國家安全法明確了總體國家安全觀的指導地位，為走出一條中國特色國家安全道路奠定了法律基礎。總體國家安全觀是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分?？傮w國家安全觀既運籌當前又謀劃長遠，第一次全面地科學地回答了我國應該堅持什么樣的國家安全觀、走什么樣的國家安全道路的重大理論和實踐問題，是做好新時期國家安全工作的根本遵循。國家安全法完整地體現(xiàn)了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想，并將其貫穿于國家安全法所確立的各項制度之中。

國家安全法確立了國家安全工作領導體制機制，為實現(xiàn)維護國家安全各領域任務提供了制度保障。為落實黨的十八屆三中全會要求，黨中央成立了中央國家安全委員會，建立了集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制，制定實施了《國家安全戰(zhàn)略綱要》和各領域國家安全政策。國家安全法以法律形式確立了國家安全工作的領導體制和國家安全相關制度，有利于發(fā)揮中央國家安全領導機構決策、統(tǒng)籌、協(xié)調國家安全重大事務的職能，領導、支持和保障國家機關依法開展維護國家安全工作，確保黨中央關于維護國家安全方針政策和重大決策部署的貫徹落實。

國家安全法為構建中國特色國家安全法律制度體系，推進國家安全各項工作法治化提供了基礎支撐。國家安全法是一部維護國家安全的綜合性、全局性、基礎性的法律，在國家安全法律制度體系中起統(tǒng)領、支撐作用。國家安全法對國家安全領導體制機制，國家安全工作應當遵循的原則，維護國家安全的任務、職權劃分、保障措施規(guī)定了完整的框架，并預留了接口。國家安全法的制定，為開展國家安全工作和制定其他國家安全相關法律法規(guī)和配套規(guī)定提供了依據和遵循。在這部法律的統(tǒng)領下，國家安全領域的法律制度建設、規(guī)范體系和保障體系等各項建設，都將得到進一步完善和發(fā)展。