中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)近日刊文提出，有了人情就會(huì)好辦事，所以為了辦事就要找關(guān)系。久而久之，這種觀念成了社會(huì)的一種灰色心理和亞文化。于是，人們對(duì)于辦事托“關(guān)系”、找“門路”的“熟人社會(huì)”現(xiàn)象，早已見怪不怪、習(xí)以為常。

“凡事找關(guān)系”是一種病態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，而且對(duì)那些人際資源并不豐富的人形成了“相對(duì)剝削”。一個(gè)現(xiàn)代文明的國(guó)家，必然要從“熟人社會(huì)”走向“陌生人社會(huì)”，從人治走向法治，因?yàn)榻K究還是制度、法律管用。

遏制求人之風(fēng)，首先要重塑政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。在那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得較為良好的國(guó)家，其公共領(lǐng)域都有明晰的社會(huì)分工，而非政府包打天下。公共事務(wù)如果由政府一家承攬，不僅使政府不堪負(fù)擔(dān)，而且會(huì)導(dǎo)致資源配置錯(cuò)位。所以，應(yīng)從源頭上梳理和清理非行政許可類行政審批，論證其存在的必要性和合理性；其次，規(guī)范及統(tǒng)一對(duì)《行政許可法》的解釋，明確《行政許可法》的調(diào)整范圍；在此基礎(chǔ)上，對(duì)需要存在的非行政許可審批進(jìn)行甄別，通過(guò)完善程序立法加強(qiáng)對(duì)審批行為的規(guī)范；在此基礎(chǔ)上，把市場(chǎng)自身能調(diào)節(jié)好的私人事務(wù)交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，對(duì)部分公共事務(wù)也大膽放手，政府只做好立法監(jiān)管即可。

其次，應(yīng)加大對(duì)民生的投入。在當(dāng)前，寧可在建設(shè)性開支上少一點(diǎn)，也要確保對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)開支穩(wěn)定增加、比重逐步提高，從而減小資源的稀缺度。

再次，加大反腐敗力度。建立公共資源分配、使用和管理的公開透明機(jī)制，使“求者不需”，讓“被求者不愿”。

最后，培育法治思維。公民在遇到政府“刁難”時(shí)，行政訴訟制度還沒有成為通暢、權(quán)威、有公信力的解決官民矛盾的渠道，法律這個(gè)武器對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，始終是不到萬(wàn)般無(wú)奈的時(shí)候不敢選擇的，他們寧可相信“托關(guān)系”、“求人”。這是因?yàn)樾姓V訟制度的大門沒有向老百姓充分敞開，制度上的缺陷將想要提起行政訴訟的老百姓擋在了訴訟大門之外，行政訴訟在現(xiàn)實(shí)中解決問(wèn)題的能力比較有限，許多老百姓久而久之就不再信任法院，不把自己遇到的爭(zhēng)議提交到法院來(lái)解決。為此，有必要總結(jié)海事法院的成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，如設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院，通過(guò)提級(jí)管轄、指定管轄，審理大量行政案件，同時(shí)加大最高人民法院對(duì)全國(guó)法院的監(jiān)督力度，通過(guò)建立巡回審判機(jī)制，徹底破除地方保護(hù)主義的干擾

人類的進(jìn)步應(yīng)是一個(gè)從血緣到契約的過(guò)程。辦事總要找關(guān)系，是因?yàn)橛行┤藱?quán)力太大。消除“找關(guān)系”的潛規(guī)則還是要回到制度建設(shè)上，加大市場(chǎng)化改革力度，改革政府行政職能，減少政府對(duì)優(yōu)質(zhì)資源配置的行政干預(yù)，讓每個(gè)人的權(quán)利義務(wù)基本平衡。

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