多要素聯(lián)動(dòng)深化農(nóng)村改革

問(wèn)：當(dāng)前深化農(nóng)村改革還有哪些領(lǐng)域需要重點(diǎn)推進(jìn)？

陳錫文：一是推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。要清產(chǎn)核資，查清有多少家當(dāng)。建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，讓農(nóng)民能夠民主參與。更重要的是把集體資產(chǎn)確權(quán)落到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身上，讓他們擁有更多獲得感。

二是加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)之后，出現(xiàn)了多種經(jīng)營(yíng)形式，只要是有利于農(nóng)村改革的，都應(yīng)該支持。

三是加快推進(jìn)供銷合作社改革。明確供銷社的定位，既解決好為農(nóng)民服務(wù)，也解決好自身政企不分、社企不分的矛盾，成為更具活力的為農(nóng)服務(wù)體系。

四是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)是不斷加強(qiáng)的，但形勢(shì)在不斷變化，既要求支持力度不斷加大，又要求支持的方式和形式有創(chuàng)新，能適應(yīng)新要求。

五是加快戶籍制度改革。我國(guó)城鎮(zhèn)化率雖然提高很快，但進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民并沒(méi)有能夠真正融入城鎮(zhèn)，要讓有意愿、有條件的進(jìn)城農(nóng)民能夠定居落戶，并享受和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇。

六是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，基本公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，完善社會(huì)保障制度，城鄉(xiāng)逐步實(shí)現(xiàn)均等化。

緊緊扭住農(nóng)村發(fā)展三大任務(wù)

問(wèn)：當(dāng)前如何進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展？

陳錫文：總書(shū)記明確指出，加快農(nóng)村發(fā)展，要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三大任務(wù)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，更多應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。采取措施讓年輕一代愿意從事農(nóng)業(yè)，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，做好“三農(nóng)”工作的衡量標(biāo)志就是農(nóng)民錢包鼓沒(méi)鼓。２０１０年以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，不能讓這個(gè)勢(shì)頭發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，給農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。要推進(jìn)農(nóng)村改革，讓農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)中有更多收益。

從歷史縱深來(lái)看，即使將來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到７０％，還有３０％的人口、即四五億人生活在農(nóng)村。因此，光重視城鎮(zhèn)化還不夠，必須同步加快新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要規(guī)劃先行，不要把城市建設(shè)的模式搬到農(nóng)村。要體現(xiàn)農(nóng)村特色，留得住鄉(xiāng)愁，看得見(jiàn)青山綠水，留得住中華文化的根基、農(nóng)耕文化的精粹。