深圳市人民檢察院5月17日通過官方微信公眾號(hào)發(fā)布通報(bào)稱:5月2日晚,該市發(fā)生了一起滴滴出租車司機(jī)搶劫并致女乘客死亡案件,引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。5月10日,公安機(jī)關(guān)將該案犯罪嫌疑人潘某金移送南山區(qū)人民檢察院審查逮捕。
眾所周知,自從滴滴產(chǎn)生到現(xiàn)在,圍繞滴滴的改革爭(zhēng)議,就一直都沒有停息。其中,如何實(shí)現(xiàn)有效的法律監(jiān)管成為了擺到我們桌面上的一道難題。如今,這起滴滴司機(jī)劫殺女乘客的案例,則更加警醒了我們,這個(gè)行業(yè)的法律監(jiān)管依然還出于相對(duì)的真空狀態(tài)。
事實(shí)上,在2015年10月,國家交通運(yùn)輸部部就已經(jīng)準(zhǔn)備推出和擬定出租車行業(yè)改革方案,其中,《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》兩個(gè)文件也向社會(huì)公開征求了相關(guān)的意見。然而,直到如今卻一直也沒有個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,導(dǎo)致相關(guān)的法律監(jiān)管依然是一個(gè)“犄角旮旯”。
究其原因,一方面,這種全新的出租車營運(yùn)方式,對(duì)傳統(tǒng)巡游出租車構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)重挑戰(zhàn),導(dǎo)致各地巡游出租車司機(jī)普遍反映,專車出現(xiàn)后日接活量變少、營收下降,有的地方甚至出現(xiàn)了巡游出租車司機(jī)圍攻專車現(xiàn)象。另一方面,相關(guān)管理部門也一直處于一個(gè)矛盾的表達(dá)狀態(tài)?;厥?015年1月8日,交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)就曾強(qiáng)調(diào)要禁止私家車介入平臺(tái)參與營運(yùn),但同時(shí)明確表示,“專車”服務(wù)是創(chuàng)新服務(wù)模式,對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。顯然,這種情形下,滴滴的社會(huì)位置和社會(huì)管理自然就處于一種微妙和尷尬的境地。
然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流浩浩蕩蕩,不可阻擋。滴滴出租也正在悄然興起。根據(jù)中新網(wǎng)2016年3月29日?qǐng)?bào)道,艾瑞咨詢發(fā)布了《2016年中國移動(dòng)端出行服務(wù)市場(chǎng)研究報(bào)告》。報(bào)告顯示,滴滴出行是中國移動(dòng)端出行服務(wù)行業(yè)App中服務(wù)內(nèi)容最豐富的App。目前,滴滴專車(快車)用戶覆蓋數(shù)量占比已經(jīng)高達(dá)88.4%,同時(shí),在中國專車(快車)移動(dòng)端出行服務(wù)行業(yè)中,滴滴專車(快車)日均訂單量占比達(dá)到84.1%,占據(jù)了絕對(duì)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位。顯然,按照這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),如果沒有相應(yīng)的強(qiáng)大監(jiān)管,必然會(huì)隱患重重。
總之,這次滴滴司機(jī)劫殺女乘客案例的發(fā)生,更加警醒了我們,急需進(jìn)一步彌補(bǔ)和增強(qiáng)滴滴出租行業(yè)的法律監(jiān)管。從而確保道路通暢、出行安全、以及滴滴出租行業(yè)的整體健康發(fā)展。
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