（二）社區(qū)黨建

1、按照黨支部書記（居委會主任）每人每月2500元，副書記、副主任每人每月2000元，委員每人每月1500的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)“兩委”干部報(bào)酬待遇。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按照每年不低于3萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障，其中黨建工作經(jīng)費(fèi)不低于1萬元，按照5萬元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3月底前全面兌現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)。

2、持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后續(xù)工作。按照社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升攻堅(jiān)行動要求，加快推進(jìn)社區(qū)活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好新建、改建社區(qū)工程進(jìn)度，確保6月底前全面完成陣地建設(shè)提升攻堅(jiān)行動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣8個社區(qū)陣地全部自有，辦公面積和室外活動場所面積雙達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備、功能齊全，制度完善。

3、繼續(xù)深化社區(qū)“6+X”工作模式。進(jìn)一步健全工作制度，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。持續(xù)深化“文明社區(qū)、和諧家園”主題活動，抓好西固社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓工作，建立工作臺賬，常態(tài)化開展整頓工作。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、選派第一書記、派駐整頓工作小組等方式，12月底前確保軟弱渙散社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)化提升。

4、加強(qiáng)社區(qū)干部管理考核。縣上每年對社區(qū)“兩委”主要干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)（街道）要每季度對社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)（街道）要健全完善社區(qū)干部管理考核辦法，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，著力提升社區(qū)干部的履職能力。

5、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理。各鎮(zhèn)（街道）每年要對在家黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)。落實(shí)每月一次社區(qū)黨組織統(tǒng)一活動日制度，切實(shí)加強(qiáng)流動黨員教育管理。每季度組織一次黨員志愿服務(wù)活動。

（三）非公企業(yè)黨建

1、持續(xù)加大非公企業(yè)黨組織組建力度。對非公企業(yè)黨員進(jìn)行一次摸排，對符合條件的流動黨員將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到非公企業(yè)；對條件成熟的非公企業(yè)及時成立黨組織，動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”成效。持續(xù)加強(qiáng)非公企業(yè)中黨員發(fā)展工作，年內(nèi)在30人以上的非公企業(yè)中普遍開展一次“推優(yōu)”，50人以上的非公企業(yè)中至少培養(yǎng)一名積極分子。

2、深化“評星晉級，爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動。每個鎮(zhèn)（街道）至少抓1戶非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)。沒有非公企業(yè)黨組織的鎮(zhèn)黨委，每年確定1戶非公企業(yè)黨建工作包抓點(diǎn)，重點(diǎn)開展工作。2016年全縣創(chuàng)建3個四星級以上非公企業(yè)黨組織，二星級以上非公企業(yè)黨組織占比達(dá)到70%以上。每季度進(jìn)行一次摸排，更新非公黨建信息系統(tǒng)。

3、強(qiáng)化黨建指導(dǎo)員管理。按照《“兩新”組織黨建指導(dǎo)員考核管理辦法》，對任屆期滿黨建指導(dǎo)員進(jìn)行屆滿考核，并根據(jù)考核結(jié)果對黨建指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員日常管理，實(shí)行黨建指導(dǎo)員述職制度。6月底前舉辦一期黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班，修訂完善《“兩新”組織黨建指導(dǎo)員考核管理辦法》。

4、加強(qiáng)黨組織書記教育管理。6月底前舉辦一期非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班，召開一次非公企業(yè)出資人座談會。

5、深化縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)非公企業(yè)制度?？h委常委、黨員副縣長每人聯(lián)系1戶非公企業(yè)黨組織，定期深入非公企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作，解決問題。

6、加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善服務(wù)功能。7月底前，全縣90%以上的非公企業(yè)黨組織，含規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全部達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊(duì)伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有完備的檔案資料。切實(shí)發(fā)揮好園區(qū)黨群服務(wù)中心作用。

7、抓好鎮(zhèn)（辦）指導(dǎo)站建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委+縣非公黨工委+鎮(zhèn)指導(dǎo)站的“2+1”非公黨建工作模式優(yōu)勢，加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）非公黨建工作指導(dǎo)站自身建設(shè)，在內(nèi)部制度建設(shè)、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)方面予以加強(qiáng)，不斷提升指導(dǎo)站服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，指導(dǎo)黨組織陣地建設(shè)、黨員教育管理等黨建工作的能力，夯實(shí)鎮(zhèn)級非公黨建工作基礎(chǔ)。

（四）社會組織黨建

1、健全工作機(jī)制。充實(shí)社會組織黨建工作力量，建立以社會組織工委為主，行業(yè)主管部門參與，分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底的管理體制和工作機(jī)制。6月底前，健全社會組織黨建工作管理體制。制定《全縣社會組織黨建工作2016-2018年行動計(jì)劃》貫徹意見；建立縣委常委、黨員副縣長聯(lián)系社會組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。

2、建立工作臺賬。2月底前完成全縣社會組織黨建工作有關(guān)情況調(diào)查摸底工作，建好社會組織黨建工作臺賬。做到社會組織類別、數(shù)量、規(guī)模、黨員數(shù)、黨組織數(shù)、主管部門“六清楚”。

3、強(qiáng)化組織覆蓋。重點(diǎn)抓好民辦非企業(yè)單位和具備條件的社團(tuán)組織黨組織組建工作，重點(diǎn)對象是30人以上的經(jīng)營穩(wěn)定的社會組織，6月底前實(shí)現(xiàn)有黨員的社會組織黨組織全覆蓋。在新組建的黨組織中開展以送標(biāo)牌、送黨旗、送黨徽、送制度、送學(xué)習(xí)筆記、送黨務(wù)工具用書、送黨刊、送黨課、送秦東先鋒手機(jī)報(bào)、送遠(yuǎn)程教育設(shè)備為主要內(nèi)容的“十送”活動，確保組建一個、運(yùn)轉(zhuǎn)一個、規(guī)范一個。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會組織黨組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、推進(jìn)工作覆蓋。對沒有黨員的社會組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，先行組建工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等方式，6月底前實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。全縣總體上建立并保持一支25人左右的社會組織黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。

5、配強(qiáng)黨組織書記。采取從社會組織負(fù)責(zé)人和管理層中選拔、從退休或不擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)中選派、從業(yè)務(wù)相關(guān)的黨政機(jī)關(guān)干部中選任等方式，確保選優(yōu)配齊所有社會組織黨組織書記。年底前制定出臺社會組織黨組織書記考核管理辦法。

6、加強(qiáng)黨員發(fā)展。加大在社會組織中發(fā)展黨員力度，按照3%比例，將社會組織發(fā)展黨員指標(biāo)單列。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。同時注重向年輕職工傾斜，向技術(shù)骨干和管理人才傾斜，向規(guī)模較大的社會組織傾斜，向沒有黨員的社會組織傾斜，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

7、保障工作經(jīng)費(fèi)。落實(shí)管理費(fèi)稅前列支制度，社會組織黨員上年繳納的黨費(fèi)在每年年初統(tǒng)一全額返還?？h委每年從本級留存黨費(fèi)中按照5%比例，采取以獎代補(bǔ)形式支持社會組織黨建工作?？h財(cái)政每年要列支社會組織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助社會組織各項(xiàng)黨建工作開展、黨員教育培訓(xùn)、表彰獎勵等。

（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建

1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動后，同步理順黨組織關(guān)系。規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織換屆工作。黨組織負(fù)責(zé)人每半年要向黨員大會作述職報(bào)告，接受黨員群眾評議。

2、嚴(yán)格黨的組織生活。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”和黨員統(tǒng)一活動日制度，做好黨員教育管理工作。

3、開展“規(guī)范化建設(shè)年”活動。從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度機(jī)制、活動開展、陣地建設(shè)、資料臺賬等6個方面，開展分類定級、對標(biāo)創(chuàng)建、晉級提升活動，到2016年底，機(jī)關(guān)黨建工作全部達(dá)到規(guī)范化。

4、深化共駐共建和黨員紅袖章志愿服務(wù)活動。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織共駐共建活動，七一前夕，全縣樹立 4個共駐共建示范部門，在窗口服務(wù)行業(yè)命名一批黨員示范崗。深化在職黨員紅袖章志愿服務(wù)活動，機(jī)關(guān)黨組織每年至少集中開展志愿服務(wù)活動4次；在職黨員每月至少參加一次志愿服務(wù)，全年參加志愿服務(wù)的時間不少于48小時。

5、繼續(xù)在全縣機(jī)關(guān)黨組織中開展一黨委一特色、一黨委一典型、一黨委一品牌活動，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建品牌。