新華網(wǎng)北京5月18日電（記者 袁璐 蔡夢曉）在今天的國新辦發(fā)布會上，科技部黨組書記、副部長王志剛指出，《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》與修訂《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、出臺《實施<促進科技成果轉(zhuǎn)法>若干規(guī)定》，是一個整體考慮和系統(tǒng)性部署，形成了從修訂法律條款、制定配套細則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”，對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新具有重要意義。

記者：國務(wù)院已經(jīng)出臺了《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，可否介紹一下這個《行動方案》與之前出臺的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《若干規(guī)定》相比，有哪些亮點和突破？

王志剛: 一是《科技成果轉(zhuǎn)化法》，是全國人大去年通過的，10月1號正式實施，從國家法律層面上對1996年我國《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》進行修訂，以適應新的中國經(jīng)濟發(fā)展的階段和科技工作的新的要求、新的任務(wù)。二是國務(wù)院針對科技成果轉(zhuǎn)化法的出臺，專門制定了一個細則就是實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的若干規(guī)定，對《科技成果轉(zhuǎn)化法》具體如何做提出了一些明確的規(guī)定和要求。三是我們今天開會講的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。法律有了，規(guī)定有了，怎么去推動工作的開展，從中央到地方層面，從各個創(chuàng)新主體，包括企業(yè)、高校、科研院所和社會各方面，大家能夠認真地去了解學習領(lǐng)會《科技成果轉(zhuǎn)化法》和國務(wù)院的若干規(guī)定，把這樣一些法律層面、規(guī)定層面的東西，怎樣通過我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果的轉(zhuǎn)化，使它變成實實在在的生產(chǎn)力，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠做出科技方面以及科技人員的貢獻。

一是推動法律法規(guī)的落實與完善。盡管國家出臺了一系列促進科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)和政策規(guī)定，但目前看還需要加大落實力度。要通過這次行動，督促推動各地方、各部門、各單位加大政策落實力度，完善具體操作辦法，加強政策實施情況的監(jiān)測與評估，打通政策落實的“最后一公里”。

二是建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。科技成果轉(zhuǎn)化需要多主體參與、全要素設(shè)計、全鏈條部署。這次轉(zhuǎn)化行動圍繞補齊科技成果轉(zhuǎn)化體系的短板，要推動高校和科研院所建立一批專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，支持地方大力發(fā)展各級技術(shù)交易市場，培育市場化、線上與線下相結(jié)合的中介服務(wù)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺，打造一批專業(yè)化的人才隊伍，鼓勵企業(yè)牽頭建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地與中試熟化平臺，從供給、需求和服務(wù)端同時發(fā)力，全面建立起服務(wù)支撐成果轉(zhuǎn)化的體系。

三是加強政府公共服務(wù)職能。要發(fā)揮好政府的作用，補齊市場失靈領(lǐng)域的短板。注重科技成果資源開放共享，健全科技報告制度，建立國家科技成果信息系統(tǒng)。注重區(qū)域性示范引導，在政策創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、財政支持方式創(chuàng)新、科技金融創(chuàng)新等方面大膽探索，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗模式，示范帶動更多地方做好成果轉(zhuǎn)化工作。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、開展銀行貸款風險補償、績效獎勵等方式，形成鮮明的政策導向作用。