編者按：5月11日上午，由北京市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市文化局、市委講師團(tuán)聯(lián)合舉辦的2016年“展望‘十三五’發(fā)展譜新篇”系列形勢政策報告會第七場舉行。北京市文化局黨組書記、局長陳冬作題為《讓現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系率先成為全國文化中心的新亮點(diǎn)》的專題報告。宣講家網(wǎng)現(xiàn)將精彩觀點(diǎn)摘編如下：

推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，北京市的基本思路和做法是什么？就是要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以人民為中心，強(qiáng)化服務(wù)基層的理念，努力把服務(wù)體系落實(shí)到基層，解決基層難點(diǎn)，推動形成基層公共文化服務(wù)新格局；以共建共享為著力點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，突出機(jī)制、資源、使用、經(jīng)費(fèi)“四統(tǒng)籌”，提高綜合使用效率；以“標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會化、數(shù)字化”為主線，把“保基本、促公平、提效能”貫穿始終，推動基層公共文化服務(wù)快速發(fā)展；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與并重，加大政府購買公共文化服務(wù)的力度，支持社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高社會化水平；增強(qiáng)公共文化服務(wù)的現(xiàn)代性和時代感，突出服務(wù)設(shè)施數(shù)字化，突出物流配送科學(xué)化，突出治理結(jié)構(gòu)專業(yè)化，率先建成具有首都特點(diǎn)、全國示范、國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，更好滿足人民群眾對文化生活的需求。

具體來說可以概括為“一二三四五”：

“一”是堅(jiān)持以人民為中心這一工作導(dǎo)向，這是首都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的根本立腳點(diǎn)。以人民為中心，就是在文化領(lǐng)域堅(jiān)持黨的群眾路線，強(qiáng)化供需對接和資源整合，充分尊重人民群眾的文化選擇權(quán)和參與權(quán)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。

“二”是牢固樹立陣地和文化民生“兩個意識”，這是首都公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。必須充分發(fā)揮公共文化引領(lǐng)思想意識形態(tài)的基礎(chǔ)性作用，踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮文化以文化人、以文育人的重要作用，將北京建設(shè)成為全國思想價值高地，讓文化成果為人民共享。

“三”是建立完善公共圖書、文化活動、公益演出“三個配送體系”，這是首都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本抓手。以基層為公共文化服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，將各類文化資源納入到全市公共文化配送網(wǎng)絡(luò)之中，實(shí)現(xiàn)文化資源的共建共享；貫通基層各站點(diǎn)，暢順資源流通渠道，促進(jìn)公共文化服務(wù)供需對接，保障市民平等、便利、均衡地享受公共文化服務(wù)。

“四”是充分遵循“四化”標(biāo)準(zhǔn)，這是首都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本要求。將標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會化、數(shù)字化“四化”貫穿到公共文化服務(wù)體系建設(shè)的各方面，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量；以機(jī)制、資源、使用、經(jīng)費(fèi)“四統(tǒng)籌”為依托，強(qiáng)化公共文化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，提高政府投入綜合利用效率；以宏觀政策、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和創(chuàng)建水平四個方面為突破，既抓硬件建設(shè)，也抓軟件建設(shè)，提升公共服務(wù)整體效能。

“五”是實(shí)施公共文化服務(wù)“五大工程”，這是推進(jìn)首都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)條件和基本載體。通過開展“引領(lǐng)工程”、“提升工程”、“示范工程”、“培訓(xùn)工程”、“保障工程”五項(xiàng)公共文化發(fā)展工程，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)落到實(shí)處。