3.以堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀為解決民生問(wèn)題的原則和實(shí)現(xiàn)路徑

習(xí)近平同志對(duì)解決民生問(wèn)題的原則和途徑進(jìn)行了有益的探索。他說(shuō)，解決民生問(wèn)題必須堅(jiān)持以人為本的原則。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本。堅(jiān)持以人為本，就是要把人民群眾的利益放在第一位，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

2012年11月15日，習(xí)近平在十八屆一中全會(huì)后舉行的媒體見(jiàn)面會(huì)上，發(fā)表了重要講話。講話中，習(xí)近平系統(tǒng)闡述了共產(chǎn)黨人的政績(jī)觀。他說(shuō)要教育廣大黨員樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，不要弄虛作假，勞民傷財(cái)，一味搞“形象工程”和“政績(jī)工程”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，領(lǐng)導(dǎo)干部要解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

習(xí)近平提出衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀、發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)是能否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，為人民群眾真心誠(chéng)意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事，盡心竭力解難事。習(xí)近平指出了領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)政績(jī)的根本途徑和根本目的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地地工作；領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，努力在為民動(dòng)真情、謀利出實(shí)招中，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多關(guān)愛(ài)生產(chǎn)、生活、工作和學(xué)習(xí)等方面有困難的群眾，讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

4.以實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)的公平正義，使人人共享人生出彩的機(jī)會(huì)、共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)為價(jià)值理念和追求

2012年11月17日，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須發(fā)揮人民主人翁精神，保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會(huì)公平保障體系。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

2012年12月13日下午十八屆中共中央政治局就《堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放》進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷為深化改革開(kāi)放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

2013年3月17日，習(xí)近平發(fā)表講話，把人民幸福作為中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要標(biāo)志。習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。他還說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持中國(guó)道路、凝聚中國(guó)力量和弘揚(yáng)中國(guó)精神。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須緊緊依靠廣大人民群眾。習(xí)近平號(hào)召全國(guó)各族人民牢記使命，團(tuán)結(jié)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗。

習(xí)近平揭示了實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)的公平正義，使人人共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，離不開(kāi)相應(yīng)的制度保障。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)的公平正義必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨要時(shí)刻注意傾聽(tīng)人民心聲，順應(yīng)民意，保障人民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，解決好民生問(wèn)題，使學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

（作者：民生智庫(kù)執(zhí)行理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 李小寧）