三、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的實踐要求

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，最根本的就是要在學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用上用功著力，在理論內(nèi)化、實踐轉(zhuǎn)化上用功著力。

（一）在學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用上用功著力

1.推進“學(xué)而知”

不知無以信，不知無以行。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列重要講話科學(xué)體系，首先要推進“學(xué)而知”，在知其體系、方法、要義上下功夫，這是基礎(chǔ)。

2.推進“學(xué)而信”

知是信的基礎(chǔ)，但知不等于信。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，要進一步在“學(xué)而知”的基礎(chǔ)上，著力推進“學(xué)而信”，堅定馬克思主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，提升社會和人生境界，這是核心。

3.推進“學(xué)而用”

習(xí)近平強調(diào)，學(xué)習(xí)的目的全在于運用。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，要進一步著力推進“學(xué)而用”，用治國理政思想的一系列觀點來修身正德、推動工作與實踐，這是根本。

（二）在價值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化、思維方式轉(zhuǎn)變、實踐舉措落實上用功著力

價值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化。不論是落實上級的指示和要求，還是落實習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，都有一種模式，就是說要落實這種思想、理念、戰(zhàn)略，必須要變成價值導(dǎo)向。只有通過學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用，將這種理念變成價值導(dǎo)向時，在我們追求價值時才能真正去落實。

落實習(xí)近平治國理政的理念、思想和戰(zhàn)略，不僅僅是要變成為之追求的理念，還要轉(zhuǎn)變原有的思維方式，轉(zhuǎn)變工作定式。也就是說，要落實一種理念、思想和戰(zhàn)略，還必須要真正把它轉(zhuǎn)化為實踐舉措，轉(zhuǎn)化為具體的實踐行動，如果沒有行動，就會失去落腳點，那么理念、思想和戰(zhàn)略還是不能落實。

所以，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，使其發(fā)揮引領(lǐng)功能，必須形成理念與實踐之間的有效互動，使理念轉(zhuǎn)化成價值導(dǎo)向、轉(zhuǎn)化成思維方式、轉(zhuǎn)化成實踐舉措的動態(tài)模式。

要解決這個問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該帶頭在學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用上，在價值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化、在思維方式轉(zhuǎn)化、在實踐落實上，用功著力。而現(xiàn)在確實還存在著為官不為的問題，有很多人干工作是不扎實、不作為的。

習(xí)近平從治國理政的角度對“為官不為”的現(xiàn)象進行了分析，他分析“為官不為”有三種情況。一是能力不足“不能為”，也就是說個人能力不夠，不會作為；二是動力不足“不想為”，很多干部因為沒有獎金、沒有既得利益，就不想作為了；三是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，有的人不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，害怕周圍人笑話他，有的人不敢擔(dān)當(dāng)，害怕將來上級收拾他，總之就是不敢作為。

關(guān)于“為官不為”現(xiàn)象比較突出的原因有三點。

一是貫徹中央精神，實施細則和政策措施不完善。比如，有的地方去看老干部時，給老干部發(fā)了一千塊錢，結(jié)果回來以后害怕會被上級批評，趕緊回去把發(fā)出去的一千塊錢要了回來。其實，中央的政策不是說不讓人們有合理的獲得感，也不是說中央從嚴治黨、嚴抓腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)，就要剝奪什么人的合法利益。尤其中央強調(diào)，還是要使廣大干部群眾在合理的、合法的、合乎規(guī)矩的范圍內(nèi)，要有獲得感。但是很多地方和部門在貫徹中央精神的實施細則和政策上“不作為”，這就使其他人不敢作為了。

二是政策尺度把握不準，方法簡便。當(dāng)前，在落實中央的政策上，仍然存在“一刀切”的現(xiàn)象。所以，在理解中央政策上要準確，不能簡單化、搞“一刀切”。

三是教育引導(dǎo)不到位。上級領(lǐng)導(dǎo)理解了中央精神，但是對下級的宣傳、思想政治工作做得不到位，有許多干部群眾不理解，有些干部由于不理解，也就不作為了。

四是干部本身不適應(yīng)。原來干工作就要找關(guān)系，一干工作就得喝酒，這幾乎形成了一種模式。現(xiàn)在不讓喝酒、找關(guān)系了，很多干部就不適應(yīng)、不會做工作了。

所以根據(jù)這種情況分析，習(xí)近平還提出了一個要求，就是推動廣大干部要有所作為，要心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，怎么做到這一點呢？就是“三要三個區(qū)別”。

一是要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；二是要把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；三是要把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

總之，前面向大家匯報了三個方面的大問題，也就是我們對習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容、世界觀和方法論以及貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略的實踐要求這三個方面提出的理解和認識。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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