二、全力推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,著力營造一流營商環(huán)境
要更加重視推進文化產(chǎn)業(yè)工作。一是抓好平臺建設(shè)。以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)為抓手,依托閩臺(**)文化產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)二期,持續(xù)跟進華美文創(chuàng)園、**建筑文創(chuàng)園、海西工業(yè)設(shè)計中心等園區(qū)的運營,構(gòu)筑公共服務(wù)平臺促進文化企業(yè)兼并重組、集群發(fā)展。積極推進海絲藝術(shù)品中心、**1#、7#廠房、兩岸**文創(chuàng)園等項目的改造建設(shè)。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),激活文化“因子”,實施“文化+”工程,促進文化與科技、金融、信息、建筑、服裝、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和綜合帶動。二是著力政策推動。加大宣傳力度,通過協(xié)會、園區(qū)運營商、活動平臺等形式宣傳推廣既有產(chǎn)業(yè)政策,利用扶持政策推動和引進龍頭文化企業(yè)入駐、培育文化企業(yè)發(fā)展,做好政策兌現(xiàn)工作,著力營造良好的政策環(huán)境。三是做好企業(yè)幫扶。積極走訪企業(yè),跟蹤骨干企業(yè),主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展,協(xié)助解決實際問題,收集企業(yè)資源,完成省級重點文化產(chǎn)業(yè)示范基地、市重點文化企業(yè)的推薦工作。
要認(rèn)真做好第九屆**兩岸文博會工作,加強前期項目儲備,提升統(tǒng)籌組織工作水平,提升我區(qū)分會場辦展水平,充分發(fā)揮文博會的展示推介和合作交易的平臺功能。要指導(dǎo)**(**)國際時尚周活動開展,立足2015年的活動經(jīng)驗,保證充分的市場運作時間,以更具本土特色的時尚產(chǎn)業(yè)定位**區(qū)的時尚主題。要加強協(xié)調(diào)對接,鼓勵、支持業(yè)界開展文化產(chǎn)業(yè)活動。
積極開展我區(qū)文化對臺對外交流工作。依托**兩岸文博會、**文化節(jié)等文化貿(mào)易交流平臺,促進兩岸文化往來互通。加強與臺灣文化企業(yè)交流對接,吸引臺灣知名文化企業(yè)和國際知名文化企業(yè)到我區(qū)落戶。積極組織文藝團隊對臺對外交流活動,推動社區(qū)文化藝術(shù)協(xié)會與澳大利亞陽光海岸市互動交流,配合我市外僑辦與友好城市“法國尼斯市”的合唱團辦好合唱友好交流音樂會。支持引導(dǎo)轄區(qū)涉臺文物古跡開展對臺對金交流,進一步擴大文化影響力。
三、加強市場監(jiān)管,提高執(zhí)法監(jiān)管水平,確保文化市場健康有序
(一)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,完善聯(lián)合聯(lián)動工作機制
全力推行權(quán)力清單制度和責(zé)任清單制度,推動行政審批便利化、規(guī)范化、透明化。加強文化市場依法管理,結(jié)合新一輪文明城市(區(qū))創(chuàng)建工作,重點加強對上網(wǎng)服務(wù)、娛樂場所和出版、演出行業(yè)的市場監(jiān)管,著力推進文化市場技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)平臺的全面運用,落實執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化、信息化制度。積極探索以內(nèi)容監(jiān)管為重點、信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管方式,爭取市級監(jiān)管平臺延伸,開設(shè)區(qū)級監(jiān)管窗口,嘗試與公安遠程監(jiān)管平臺功能共享共用,落實執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管效能。
健全聯(lián)合聯(lián)動工作機制,加強橫向聯(lián)合和縱向聯(lián)動,完善文化市場違法違規(guī)行為信息通報制度和綜合執(zhí)法機制。主動與公安、消防、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等職能部門和各街道聯(lián)系溝通,各司其職、形成合力、綜合治理、齊抓共管。加大日常巡查和監(jiān)管的力度,推行網(wǎng)格化管理,開展2016清源、凈網(wǎng)、秋風(fēng)、護苗“掃黃打非”專項行動,持續(xù)開展“黑網(wǎng)吧”集中整治等專項整治行動,積極扶持民營實體書店,不斷凈化社會文化環(huán)境。
(二)強化市場主體責(zé)任,扎實推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
積極探索建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制與日常檢查相結(jié)合的監(jiān)管體系。逐步建立文化市場信用檔案,推進市場主體信用信息平臺建設(shè),建立健全文化市場信用監(jiān)管制度。進一步厘清執(zhí)法監(jiān)管邊界,強化市場主體第一責(zé)任人的意識,增強經(jīng)營主體的自主管理能力和自律責(zé)任,形成市場主體自我約束、自我管理,執(zhí)法部門加強服務(wù)和后續(xù)監(jiān)管的工作機制。加強對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和培育,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律管理等職能作用,鞏固推廣網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成果和經(jīng)驗,鼓勵多種經(jīng)營和業(yè)態(tài)融合,探索試點文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升行業(yè)形象,爭創(chuàng)文明窗口。
四、不斷提升文化遺產(chǎn)保護利用水平,構(gòu)建傳統(tǒng)文化傳承體系
繼續(xù)開展第一次可移動文物普查,落實文物安全保護工作屬地職責(zé),及時做好新公布的第六批市級文物保護單位和第三批涉臺文物保護單位的保護工作,調(diào)整充實文物保護單位文保員隊伍,進一步規(guī)范完善文物保護管理網(wǎng)絡(luò),落實日常管理職責(zé)和巡查制度,嚴(yán)格排查整治安全隱患,在有條件的建筑類文物保護單位,建立監(jiān)控系統(tǒng),完善安全設(shè)施。積極配合做好市級文物保護單位“薛令之墓”遷建工作。
進一步健全完善保護機制,推進**文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè),提高保護傳承水平。公布首批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄及代表性傳承人名單,加強指導(dǎo)“非遺”項目傳習(xí)中心建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)慶和“非遺日”,整合全區(qū)非遺資源廣泛開展宣傳展示活動,營造良好的非遺保護氛圍。要發(fā)揮我區(qū)戲曲資源優(yōu)勢,推動芳草越劇團與鐘宅民族小學(xué)、金尚南音社與金尚小學(xué)共建。
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