張文木:朝鮮局勢與地緣政治格局的影響(2)

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張文木:朝鮮局勢與地緣政治格局的影響(2)

二、“一個冷戰(zhàn)結(jié)束了,另外兩個冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個是針對整個南方、第三世界的,另一個是針對社會主義的。”

以史為鑒,可知得失。我們上面回顧中蘇關(guān)系的歷史,不是為了追回那段“激情燃燒的歲月”,而是為了說明目下東北亞局勢的可能走向,以及從中找出符合中國國家利益和國家戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇。

值得提醒的是,1953年7月27日簽訂的停戰(zhàn)協(xié)定是以中國和朝鮮為同一談判方面與美國為首的聯(lián)合國軍簽訂的。鑒于南北朝鮮后來始終沒有達(dá)成和平協(xié)定,朝鮮半島的戰(zhàn)爭狀態(tài)理論上說尚未解除。(1991年12月13日朝韓雙方達(dá)成的只是《朝韓互不侵犯協(xié)議》,2010年5月25日,朝鮮宣布廢除《朝韓互不侵犯協(xié)議》)基于此,中朝雙方于1961年7月11日簽訂了確定雙方同盟關(guān)系的《中朝友好合作互助條約》,條約有效期20年,屆時如無異議自動同期延長。1981年、2001年該條約已兩次自動續(xù)至2021年。顯然,中朝在1953年停戰(zhàn)協(xié)定中的共同立場是1961年簽訂的互助條約的政治基礎(chǔ)?,F(xiàn)在朝鮮單方面宣布“將不再受1953年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定的約束”的聲明,這容易讓人產(chǎn)生朝鮮有了單方面退出了《中朝友好合作互助條約》意愿的聯(lián)想。也就是說,朝鮮的聲明,從法邏輯說也同時包含了中國亦可不受1961年友好互助條約約束的暗示。

這種暗示可不是過家家鬧著玩的,因為它真正動搖了中朝同盟關(guān)系的基礎(chǔ),同時也含糊了朝鮮與美國和韓國對立關(guān)系的基礎(chǔ)。

那么,人們不禁要問:朝鮮在最困難的時候,為什么還要單方面發(fā)表這樣的聲明?

這也不難理解。中國當(dāng)年就是在最困難的“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的時候在珍寶島敲出了響聲,這一響聲就暗含了中國向美國發(fā)出的可以和解的明確信號。果然,1969年3月中國在珍寶島釋放出的信號在10月就得到美國的回應(yīng),尼克松通過巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗向中國轉(zhuǎn)達(dá)緩和的信息。1971年4月,美國乒乓球隊就到北京,接著就是1972年尼克松成功訪華。

有人會說,現(xiàn)在朝鮮還要向美國宣戰(zhàn)?其實,這只是以攻為守的外交手法,用毛澤東1964年9月10日對法國客人就中蘇邊界爭論所解釋的那樣“采取攻勢,說些空話”,使蘇聯(lián)“緊張一下”,并沒有改變邊界的意思。[16]其次,也是用不受1953年停戰(zhàn)協(xié)定約束的聲明向美國發(fā)出的明確即具有硬性標(biāo)志的試探。

在時機上,今天美國恰恰處于與尼克松上臺之初相似的形勢:伊戰(zhàn)失敗、經(jīng)濟危機及奧巴馬2009年就任美國總統(tǒng)之初的四處修好政策:

—— 在拉美地區(qū),繼2006年12月美國議員代表團對古巴進(jìn)行了試探性的破冰之旅之后,奧巴馬在2009年4月13日宣布解除對美國公民前往古巴探親及向其在古巴親屬匯款的限制,并支持美國企業(yè)打入古巴電信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星廣電服務(wù)市場。1999年查韋斯就任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)以來,美國與委內(nèi)瑞拉關(guān)系一直不和。2008年9月,查韋斯以美國駐玻大使支持反對派為由下令驅(qū)逐美國駐委大使達(dá)迪;作為報復(fù),美國也驅(qū)逐了委駐美國大使,兩國關(guān)系急速惡化。2009年4月18日,奧巴馬在第五屆美洲國家首腦會議上與反美旗手查韋斯兩次握手并接受查韋斯贈書《拉丁美洲:被切開的血管》。6月24日,美國與委內(nèi)瑞拉同意恢復(fù)大使級外交關(guān)系。美國與委內(nèi)瑞拉通過互換外交照會已同意撤銷2008年9月宣布對方大使為不受歡迎的人的文件,美國駐委內(nèi)瑞拉大使達(dá)迪和委內(nèi)瑞拉駐美國大使阿爾瓦雷茲分別至加拉加斯和華盛頓任職。

—— 在南亞地區(qū), 2009年月5月24日,印度空軍參謀長表示,來自中國的威脅比來自巴基斯坦的更現(xiàn)實和強大,并稱非常重視中國“大規(guī)模的軍力擴張”。[17]據(jù)印度媒體6月10日報道,印度在中印邊界“阿魯納恰爾邦”(即中國藏南地區(qū))增兵6萬余人,并將戰(zhàn)機基地遷至東北部,以對抗中國的“威脅”。與之相呼應(yīng),6月15日,印軍加緊向中印邊界東段派遣4架蘇-30MKI戰(zhàn)斗機,并著手增派兩個師駐防,每個師約有2.5萬至3萬人。[18] 6月17日希拉里立即抓住時機對印度反華姿態(tài)作出回應(yīng),她似乎將美國在十多年前對印度核試爆的譴責(zé)忘得一干二凈,在美國-印度商業(yè)委員會成立34周年“協(xié)同作用峰會”上致辭說:“去年10月,具有重大意義的美印核能合作協(xié)議得到批準(zhǔn),使印度可以獲取國際商用核資源,并為美印兩國間的經(jīng)濟技術(shù)合作提供了框架。”希拉里表示,奧巴馬政府承諾全面履行這項協(xié)議,與印度發(fā)展伙伴關(guān)系被視作一項重要的外交政策優(yōu)先目標(biāo)。她說,“我們將印度看作世界上能幫助我們塑造21世紀(jì)面貌的為數(shù)不多的幾個重要伙伴國之一。”印度在幫助解決國際安全挑戰(zhàn)方面應(yīng)發(fā)揮更大的作用,美國應(yīng)做好準(zhǔn)備,以適應(yīng)隨著印度及其他國家的責(zé)任增加國際機構(gòu)的結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的變化。”[19]

—— 在中東地區(qū),6月4日,美國總統(tǒng)奧巴馬在埃及開羅大學(xué)向全世界穆斯林發(fā)表演講,呼吁伊斯蘭世界與美國實現(xiàn)和解,共同推動雙方關(guān)系進(jìn)入新局面。這是1969年尼克松針對亞洲困境的“關(guān)島講話”在中東的運用。

—— 在軍事戰(zhàn)略上,從冷戰(zhàn)時期開始,美軍一直遵循的軍隊規(guī)模理念就建立在同時打贏兩場戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)上,奧巴馬上任后,其軍事政策明顯表現(xiàn)出剛性收縮的特征。2009年6月18日,美國國防部長蓋茨在國防部新聞發(fā)布會上說,同時打贏兩場戰(zhàn)爭已經(jīng)是一個不現(xiàn)實的想法。蓋茨說:“長期以來,我們按照能同時打贏兩場戰(zhàn)爭的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建軍隊。這已經(jīng)是一個不現(xiàn)實的想法了。”他認(rèn)為新的《四年防務(wù)評估報告》應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)修正。他質(zhì)問說:“我們已經(jīng)身陷伊拉克和阿富汗。如果再有第三場、第四場、第五場類似戰(zhàn)爭呢?” [20]

——2010年5月27日,奧巴馬上臺16個月后首次發(fā)布“國家安全戰(zhàn)略報告”。報告放棄了布什政府“反恐戰(zhàn)爭”的說法和“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略,認(rèn)為世界充滿了多種威脅;報告將美國的合作對象從傳統(tǒng)盟友擴展到中國、印度等正在崛起的大國。該報告說,美國將和中國在共同關(guān)切的問題上進(jìn)行合作。[21]

所有這些,都明白無誤地顯示出奧巴馬外交剛性收縮、軟性進(jìn)攻的“尼克松主義”特征。關(guān)于此,2009年12月10日,奧巴馬在諾貝爾獎頒獎典禮上的講演中作了解釋:

鑒于文化大革命的種種恐怖,尼克松與毛澤東的會晤似乎不可饒恕——但是,這確實幫助中國走上了另一條道路,千百萬中國人擺脫了貧困并與開放社會建立了聯(lián)系。教皇約翰·保羅(Pope John Paul)與波蘭的接觸不僅為天主教教會,也為列赫·瓦文薩(LechWalesa)等工會領(lǐng)袖拓寬了空間。羅納德·里根(Ronald Reagan)為武器控制所作的努力以及對蘇聯(lián)改革的歡迎不僅與蘇聯(lián)改善了關(guān)系,也給整個東歐的持不同政見者增添了力量。這里并沒有一個簡單的公式,但我們必須盡可能在孤立與接觸、施壓與鼓勵之間找到平衡,以使人權(quán)和尊嚴(yán)能夠與時俱進(jìn)。[22]

對所謂“專制政權(quán)”的仇恨,奧巴馬與小布什是一致的,但其外交應(yīng)對策略則已出現(xiàn)明顯分野,奧巴馬外交已向尼克松主義傾斜。

現(xiàn)在金正日在判斷美國伊戰(zhàn)失敗后不可能有再一次發(fā)動大規(guī)模地區(qū)性戰(zhàn)爭的愿望后,用高調(diào)試爆原子彈、連射導(dǎo)彈和單方面退出1953年停戰(zhàn)協(xié)定的聲明等夸張方式將奧巴馬的注意力引向朝鮮半島,同時又沒有宣布終止1961年中朝同盟條約,明眼一看就明白這其中所包含的進(jìn)可入美,退可還中,如果運氣好的話,鑒于1953年韓國沒有在停戰(zhàn)協(xié)議上簽字,[23]朝鮮還可與韓國經(jīng)過“周瑜打黃蓋”的預(yù)演后實現(xiàn)南北統(tǒng)一等多重含意。[24]2008年2月26日,美國紐約愛樂樂團來到朝鮮平壤并舉行歷史性演出,這已讓我們有1971年美國乒乓球隊和1973年費城愛樂樂團來到北京時同樣的感覺;當(dāng)年10月11日美國宣布美朝在朝鮮核設(shè)施驗證問題上達(dá)成協(xié)議,決定將朝鮮從所謂"支持恐怖主義國家"名單中除名。這些外交舉動已經(jīng)透露出美國從東北亞實行尼克松式戰(zhàn)略收縮的重要信息。

但是,必須看到,根據(jù)以往的經(jīng)驗,尼克松主義不僅是一個剛性收縮的政策,更是一個柔性進(jìn)攻的政策。昨天尼克松主義擊倒了蘇聯(lián),美國也由此挽救了自己。那么,這對于今天中國而言,既是危險,也是機遇。

這種危險首先來自東北亞蘑菇云,蘑菇云下的各方,尤其是朝鮮的交誼舞步已略調(diào)節(jié)奏,下來就看其他各方的“悟性”了。當(dāng)年有“悟性”的斯大林、尼克松都能在與張伯倫及勃列日涅夫大談合作的同時瞬間又與正在沖突的宿敵握手并反手擊倒另一對手,今天的奧巴馬也不會不注意到這種可能。1941年6月,面對希特勒進(jìn)攻蘇聯(lián)的形勢,杜魯門曾說:“如果我們看到德國占了上風(fēng),就應(yīng)該援助俄國;如果俄國要贏了,就去幫助德國,這樣才能讓他們大拼個夠,盡管我可不希望看到希特勒獲勝!”[25]二戰(zhàn)后,基辛格曾請教杜魯門:哪一項外交政策決定是他最希望受后人承認(rèn)不忘。杜魯門一點也不猶豫,立刻回答說:“我們徹底擊潰敵人,逼得他們投降,然后又幫他們復(fù)蘇,成為民主國家,并且加入國際社會。只有美國會這么做。”[26]就在2008年11月奧巴馬候任之初就有美國學(xué)者向他提出“忘掉五位前總統(tǒng)與這個伊斯蘭國家打交道的方式,轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)尼克松1972年打開美中關(guān)系堅冰的經(jīng)驗”[27]。2009年6月4日,奧巴馬在開羅大學(xué)發(fā)表講演說:“我理解有些人針對一些國家擁有核武器而其他國家沒有核武器而提出的抗議。任何一個國家都不應(yīng)挑選哪些國家可以擁有核武器。”[28]中國學(xué)者熊蕾認(rèn)為:這一點說明美國和朝鮮可能在私下里已經(jīng)有溝通。如果中國還急于去譴責(zé)朝鮮,以鄰為敵,將朋友變成敵人,那將是非常愚蠢的。[29]

有人會問:美國難道會拋棄韓國與朝鮮交好?

其實,這對國家外交來說根本就不是不可思議的事。尼克松不就是在沒有放棄臺灣的條件下與中國交好,我們中國不也就是在沒有放棄朝鮮的條件下與韓國建交的嗎?那么,美國為什么就不會在保持與韓國同盟關(guān)系的同時與朝鮮交好呢?完全可能。如果這種變局真的出現(xiàn),那我們也就有了1972年蘇聯(lián)人的體驗——曾是蘇聯(lián)同盟并擁有核武器的中國瞬間就成了蘇聯(lián)的“好鄰居”。屆時我們也就會更加體會出當(dāng)年鄧小平關(guān)于冷戰(zhàn)沒有結(jié)束思想的深遠(yuǎn)含意。1989年11月23日,他在會見南方委員會主席、坦桑尼亞革命黨主席尼雷爾時說:“我希望冷戰(zhàn)結(jié)束,但現(xiàn)在我感到失望??赡苁且粋€冷戰(zhàn)結(jié)束了,另外兩個冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個是針對整個南方、第三世界的,另一個是針對社會主義的。”[30]

鄧小平同志說的是對的。當(dāng)戈爾巴喬夫解散“華約”的時候,“北約”反倒更加團結(jié),發(fā)動了一場又一場戰(zhàn)爭,在科索沃戰(zhàn)爭中敲打中國駐南使館后又乘勝東進(jìn)。我們曾經(jīng)的盟國和友國有些已經(jīng)遠(yuǎn)去,2009年5月26日,韓國外交通商部宣布正式全面加入“防擴散安全倡議”[31],5月27日,朝鮮表示“將不再受1953年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定的約束”。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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