作為全國首批優(yōu)秀旅游城市，長期以來，秦皇島市是北京老百姓最喜愛的旅游目的地之一。秦皇島市市長張瑞書日前在接受本報記者專訪時表示，秦皇島把握協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào)，正著力推進(jìn)生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放興市、文明鑄市，加快建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城。

北戴河打造生命健康產(chǎn)業(yè)園

記者：2016年秦皇島市政府工作報告中提出，將秦皇島打造成京津冀區(qū)域重要節(jié)點城市，今年將有哪些新舉措？

張瑞書：對秦皇島的發(fā)展建設(shè)，各級各方面都非常關(guān)心。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要提出，強(qiáng)化秦皇島等節(jié)點城市的支撐作用，進(jìn)一步提高城市綜合承載能力和服務(wù)能力，有序推動產(chǎn)業(yè)和人口聚集。打造京津冀區(qū)域重要節(jié)點城市，是一個長期的艱巨任務(wù)，必須持之以恒地圍繞這一目標(biāo)去努力奮斗。今年重點抓好三件事：一是著力做好頂層規(guī)劃設(shè)計，突出城市“個性”。當(dāng)前，我們堅持把規(guī)劃放在第一位，用一流的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展建設(shè)，確保科學(xué)定位、合理布局、永續(xù)發(fā)展，彰顯秦皇島濱海、生態(tài)、港口、旅游等特色優(yōu)勢，努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展個性節(jié)點城市。

二是著力提高綜合承載能力，補(bǔ)齊設(shè)施“短板”。今年，我市圍繞補(bǔ)齊“短板”，計劃實施50個重點城建項目、總投資120億元，包括秦皇島火車站周邊綜合改造，海港區(qū)西部、北部污水處理廠，北戴河新區(qū)污泥處理廠以及一批城市道路等項目，努力統(tǒng)籌“面子”和“里子”，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。

三是著力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展“活力”。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的動力引擎，是不竭的活力之源。我市計劃到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。同時，我們正將主攻方向放在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育上。比如，我們正在北戴河新區(qū)建設(shè)北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，積極發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。目前，與北大未名集團(tuán)、國家康復(fù)輔具檢測中心的合作項目已經(jīng)啟動?？偼顿Y15億元的生物產(chǎn)業(yè)孵化器項目計劃6月底開工。年底前，一批掌握世界最先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的國內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍項目也將有望落戶。

空氣質(zhì)量二級以上爭達(dá)300天

記者：政府工作報告中提出，將秦皇島建設(shè)成“京津冀城市群中生態(tài)標(biāo)兵城市”，今年有何新辦法？

張瑞書：生態(tài)良好是秦皇島的比較優(yōu)勢，更是秦皇島的王牌和生命線?；谶@一認(rèn)識，我們把生態(tài)立市擺在首要位置。應(yīng)該說，在這方面我市有一定基礎(chǔ)。去年秦皇島空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到269天，比2013年增加60天，PM2.5下降26.2%。為加快進(jìn)入全國先進(jìn)行列，我們圍繞讓天更藍(lán)，大力實施“藍(lán)天工程”及“氣化秦皇島”行動，全面淘汰城市建成區(qū)內(nèi)35蒸噸及以下燃煤鍋爐，淘汰城市周邊、縣城、重點鎮(zhèn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，確?？諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到290天、力爭達(dá)到300天，PM2.5濃度較上年下降8%以上。

圍繞讓水更清，我們啟動“碧水工程”，目標(biāo)是近岸海域水質(zhì)、地表水達(dá)到環(huán)境功能要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。為此，對全市16條主要入海河流都分別明確由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”，加大治理力度，到6月徹底消滅污水直排現(xiàn)象，所有入海河流水質(zhì)達(dá)到五類以上，力爭全市所有浴場一類海水比例達(dá)到100%。

圍繞讓地更綠，我們?nèi)嫱七M(jìn)森林城市建設(shè)，今后五年造林綠化190萬至200萬畝，確保“十三五”期間森林覆蓋率達(dá)到60%以上。今年將完成造林綠化30萬畝以上。

山海之間建出一條觀光通道

記者：作為北京老百姓最喜愛的旅游目的地之一，秦皇島將如何建設(shè)成京津冀最佳旅游目的地？

張瑞書：作為“京津后花園”，秦皇島非常榮幸也非常期望得到北京游客的喜愛和認(rèn)可。去年，我市接待北京游客達(dá)到了655萬人次。雖然說每年5月到10月都是我市的旅游黃金期，但北京游客主要集中在暑期，也在一定程度上反映出我市的旅游產(chǎn)品還比較單一。

為此，我們提出按照“城市即景區(qū)”理念，促進(jìn)“旅游城市”向“城市旅游”升級。一是以特色多樣的旅游產(chǎn)品供給增強(qiáng)旅游競爭力。積極推進(jìn)游艇俱樂部、海上巴士等項目建設(shè)，暑期將開通海上巴士，在山海關(guān)與北戴河新區(qū)間形成一條海上觀光通道。二是以創(chuàng)新靈活的旅游體制機(jī)制激發(fā)旅游原動力。以旅游體制機(jī)制改革為動力，組建市級旅游公司，整合國有景區(qū)優(yōu)勢資源，推進(jìn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，引入戰(zhàn)略投資者，激發(fā)旅游活力，提升山海關(guān)古城、老龍頭、南娛等景區(qū)業(yè)態(tài)水平。三是以優(yōu)質(zhì)舒適的旅游環(huán)境提升旅游吸引力。我們正在完善旅游綜合執(zhí)法體系，成立旅游警察支隊，A級以上景區(qū)全面推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并建立“紅黃黑”榜制度，通過媒體定期發(fā)布、獎優(yōu)罰劣。