邁入“十三五”的新征程，中國經(jīng)濟(jì)將在“供給側(cè)”尋找增長新動力。“當(dāng)前輿論對‘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’存有兩種誤解，一是認(rèn)為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是實(shí)行需求緊縮，二是認(rèn)為供給側(cè)改革就是搞新的‘計劃經(jīng)濟(jì)’。但我不這么認(rèn)為。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康在接受記者采訪時說。

在賈康看來，供給側(cè)改革不是貼標(biāo)簽式的選擇新概念，而是實(shí)現(xiàn)一種承前啟后、繼往開來、理論密切聯(lián)系實(shí)際的轉(zhuǎn)軌創(chuàng)新。

“不是否定需求側(cè)的作用，也不是搞‘新計劃經(jīng)濟(jì)’”

“供給側(cè)改革不是否定需求側(cè)的意義與作用，也不是簡單套用美國供給學(xué)派的減稅為主的思路，而是借鑒中外所有需求管理、供給管理的有益經(jīng)驗(yàn)，又側(cè)重于供給體系建設(shè)的一個系統(tǒng)工程。”

“供給側(cè)改革也不是所謂搞新計劃經(jīng)濟(jì)，而是要堅持市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的前提之下，把有效市場和有為、有限政府相結(jié)合，構(gòu)造中國‘守正出奇’的現(xiàn)代治理體系并實(shí)現(xiàn)追趕、趕超的發(fā)展。”

采訪中，賈康用“兩個不是”對供給側(cè)的內(nèi)涵進(jìn)行了廓清。針對需求側(cè)與供給側(cè)的關(guān)系，賈康說：“這是經(jīng)濟(jì)中的一對‘相反相成’的概念。”政府調(diào)控職能在于實(shí)現(xiàn)總需求與總供給的動態(tài)平衡。過去經(jīng)驗(yàn)比較豐富、比較成熟的做法是總量型的需求管理，它以抽緊或者放松銀根對總需求刺激或者抑制來實(shí)施反周期操作，但在理論和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上卻長期忽視了供給管理。

當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的突出問題表現(xiàn)為“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升。“這些問題主要不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。因此，今后一個時期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”賈康說。