問：“十三五”時(shí)期我國教育的新目標(biāo)是什么？

答：“十三五”規(guī)劃在今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)中明確提出“教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加”。這是中央從決勝全面建成小康社會(huì)的全局和我國教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，作出的新的戰(zhàn)略部署，提出的新的目標(biāo)要求。比較分析以往的五年發(fā)展規(guī)劃，“十三五”時(shí)期的主要教育目標(biāo)更加綜合、更加全面、更加宏偉，也更具有根本性。

教育現(xiàn)代化是一個(gè)國家教育發(fā)展的較高水平狀態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)教育的超越，主要包括教育觀念、教育體系、教育內(nèi)容、教育裝備、教育體制和師資等多方面內(nèi)容。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，意味著全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，教育質(zhì)量全面提升，教育發(fā)展成果更公平惠及全體人民，教育創(chuàng)新能力明顯提升，教育制度更加成熟定型。

“十三五”規(guī)劃將勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從10.23年提高至10.8年作為約束性指標(biāo)，這是中央從我國人力資本開發(fā)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及人口變化趨勢作出的戰(zhàn)略部署。未來五年，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高0.57年，可以增加人力資源開發(fā)紅利，彌補(bǔ)勞動(dòng)年齡人口減少的影響。這也意味著“十三五”期間我國教育結(jié)構(gòu)重心將明顯上移，接受高中教育和高等教育的人口大大增加，努力提升全民教育水平。

問：實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，“十三五”時(shí)期我國教育改革發(fā)展面臨哪些新任務(wù)？

答：著眼新目標(biāo)，“十三五”規(guī)劃明確了教育改革發(fā)展的任務(wù)，涉及從學(xué)前教育到高等教育、從普通教育到職業(yè)教育、從公辦教育到民辦教育、從城市教育到農(nóng)村教育、從教育普及到教育免費(fèi)，充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念。歸納起來，主要有十項(xiàng)任務(wù)。

一是增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立和自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人。提高學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，全面加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生安全健康、成長成才。

二是鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。“十三五”時(shí)期，學(xué)前三年毛入園率要提高到85%。教育部正在會(huì)同有關(guān)部門研究制訂第三期三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)，重點(diǎn)保障中西部農(nóng)村適齡兒童和實(shí)施全面兩孩政策后城鎮(zhèn)新增適齡兒童入園要求。充分發(fā)揮公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射帶動(dòng)作用，全面提高保教水平。

三是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大力度、加快進(jìn)度改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，保留并辦好必要的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，保障農(nóng)村適齡兒童少年就近接受良好教育。嚴(yán)格規(guī)范招生，推動(dòng)合理劃片、有序入學(xué)、陽光招生，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，加速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。到2020年，全國義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例要提高到95%，努力讓人民群眾切實(shí)享受到優(yōu)質(zhì)、均衡的義務(wù)教育。

四是普及高中階段教育。“十三五”時(shí)期，高中階段教育毛入學(xué)率要達(dá)到90%以上。國家擬出臺(tái)普及高中階段教育實(shí)施意見，實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。

五是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要著力推進(jìn)產(chǎn)教融合，出臺(tái)校企合作促進(jìn)辦法，推動(dòng)形成企業(yè)主導(dǎo)的實(shí)踐教學(xué)模式。支持百所高職院校和千所中職學(xué)校加強(qiáng)校企合作，共建職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。把職業(yè)技能和職業(yè)精神融合起來，培育精益求精的工匠精神。完善普職融通，改革職業(yè)院?？荚囌猩绞?，促進(jìn)學(xué)生合理分流，培養(yǎng)更大規(guī)模更高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。

六是推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加快推進(jìn)配套制度設(shè)計(jì)，制訂應(yīng)用型高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高校面向市場主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和資源配置。打造一批高水平應(yīng)用型大學(xué)，成為國家競爭力的助推器、區(qū)域技術(shù)研發(fā)的策源地、企業(yè)創(chuàng)新的人才庫和技術(shù)革新的思想庫，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)和高校雙轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展雙贏。

七是統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。高校要以學(xué)科為基礎(chǔ)，強(qiáng)化優(yōu)勢特色，自主確定建設(shè)目標(biāo)，避免平均用力。政府要強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)，對(duì)支持力度動(dòng)態(tài)調(diào)整，避免身份固化。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，引導(dǎo)高校把功夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上，避免不重平時(shí)、只在一時(shí)。要抓緊出臺(tái)促進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)的具體措施，在資金和政策上給予精準(zhǔn)支持。通過一流學(xué)科率先突破，提升我國高等學(xué)校綜合實(shí)力和國際競爭力。

八是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。要深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，修訂人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

九是加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。要全面建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織，辦好開放大學(xué)，擴(kuò)大老年教育資源供給。建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。為進(jìn)城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人提供個(gè)性化培訓(xùn)“技能包”，幫助他們更好適應(yīng)新的崗位需求。

十是下大力氣促進(jìn)教育公平。要加大教育扶貧力度，落實(shí)好中央“發(fā)展教育脫貧一批”的決策，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。給貧困地區(qū)農(nóng)村孩子更多的上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)，逐步擴(kuò)大專項(xiàng)規(guī)模，形成長效機(jī)制。加快實(shí)施中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面振興中西部教育。加快民族地區(qū)教育發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)民工子女、殘疾兒童少年的關(guān)心支持力度。