據(jù)國(guó)土資源部資料，我國(guó)是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，而且分布面廣。2015年全國(guó)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害8224起，分布涉及28個(gè)省（區(qū)、市）。共造成229人死亡、58人失蹤、138人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失24.9億元。防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)十分艱巨，如何堅(jiān)持人民至上，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，湖北省秭歸縣為我們提供了鮮活樣本。

湖北省秭歸縣是三峽庫(kù)區(qū)的移民大縣，也是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)地區(qū)，全縣共有各類地災(zāi)滑坡體近900處。杉樹槽大滑坡，就位于該縣的沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)，長(zhǎng)江右岸邊。由于預(yù)警及時(shí)，反應(yīng)迅速，處置科學(xué)，應(yīng)對(duì)有力，險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的23人和影響區(qū)內(nèi)的沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)中學(xué)524名師生、三星店村429名村民成功避險(xiǎn)。國(guó)土資源部專家譽(yù)之為：地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)的奇跡。縣、鎮(zhèn)、村有功人員，受到省市縣表彰[1]。

突如其來(lái)的災(zāi)難

2014年8月下旬以來(lái)，秭歸縣出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，9月1日當(dāng)天24小時(shí)降雨量達(dá)171毫米。9月2日早上6時(shí)許，一夜沒(méi)睡安穩(wěn)的三星店村3組地災(zāi)監(jiān)測(cè)員王克旺早早起來(lái)，冒雨到兩處地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)巡查。由于頭天下了一夜暴雨，王克旺巡查得非常仔細(xì)。當(dāng)巡查到大嶺水電站時(shí)，王克旺發(fā)現(xiàn)農(nóng)田里有一處地面汩汩地冒著渾水，口徑有臉盆一般大，憑借多年的地災(zāi)監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，他意識(shí)到危險(xiǎn)可能近在眼前，便立即撥通了村委會(huì)副主任杜海峰的電話。

9時(shí)30分，王克旺與杜海峰現(xiàn)場(chǎng)查看了大嶺水電站監(jiān)測(cè)點(diǎn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)滑坡體后方已出現(xiàn)巖石開(kāi)裂、滑落現(xiàn)象，當(dāng)即向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告，并通知水電站內(nèi)的23人作好撤離準(zhǔn)備。

三星店村黨支部書記李何偉是個(gè)30歲出頭的小伙子，2日上午8時(shí)，一夜暴雨后，不少村民向他反映受災(zāi)情況，他的電話幾乎被打爆。11時(shí)40分，查看災(zāi)情過(guò)程中，李何偉發(fā)現(xiàn)靠近香山路的滑坡體后緣出現(xiàn)裂口，半小時(shí)內(nèi)由幾厘米擴(kuò)大到了十幾厘米，國(guó)道旁的金屬護(hù)欄也在“嘎吱嘎吱”作響。站在大嶺水電站公路上，水泥地面開(kāi)始向上鼓起，用腳踩下去，不一會(huì)兒又鼓了起來(lái)……

險(xiǎn)情，正悄悄襲來(lái)。

下午1時(shí)19分，杉樹槽山體滑坡發(fā)生了，80萬(wàn)立方米滑坡體傾瀉而下，將正在運(yùn)行的大嶺水電站以及1幢5層高辦公樓、200米348國(guó)道路基、60畝柑橘園推入鑼鼓洞河道。此刻，離最后1名撤出險(xiǎn)區(qū)的群眾只有3分鐘。

 快速響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

2014年9月11日《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》記者胡志喜、付劍均實(shí)地采訪后寫到，李何偉迅速將災(zāi)情上報(bào)到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里火速報(bào)到縣國(guó)土資源部門。接到險(xiǎn)情報(bào)告后，秭歸縣國(guó)土資源局總工程師余祖湛立即帶領(lǐng)專家趕到現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)同沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人查看完香山路滑坡點(diǎn)時(shí)，已到午飯時(shí)間，沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)黨委副書記向青松對(duì)余祖湛說(shuō)：“等咱們把大嶺水電站滑坡點(diǎn)看完了再吃飯。”

于是，一行人又趕到大嶺水電站查看險(xiǎn)情，正是這一個(gè)舉動(dòng)，為953人成功避險(xiǎn)贏得了時(shí)間。

專家組勘查現(xiàn)場(chǎng)后，認(rèn)為險(xiǎn)情比較嚴(yán)重，果斷發(fā)出指令——立即疏散險(xiǎn)區(qū)群眾，封鎖公路兩側(cè)，禁止車輛通行。

險(xiǎn)情就是命令。100多名村組干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員立即奔赴疏散一線。

“各班老師帶隊(duì)，迅速轉(zhuǎn)移，不能丟下一個(gè)人！”沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)付金權(quán)接到命令后，10分鐘內(nèi)將全校524名師生緊急轉(zhuǎn)移至鎮(zhèn)中心小學(xué)。

由于連日陰雨，加上已近中午，村民們大多留在家中。在村黨員干部的敦促、組織下，村民們有序撤離到安全地帶。大嶺水電站內(nèi)的20多人接到疏散通知后也迅速撤離。

擔(dān)心還有村民沒(méi)有撤離，工作人員又冒險(xiǎn)再次進(jìn)村復(fù)查清場(chǎng)。此時(shí)，李何偉聽(tīng)到腳下的山體不斷發(fā)出悶炮般的聲響，情況十分危急。正準(zhǔn)備撤離的他，得知水電站還有一名工作人員王功健留在機(jī)房值班，李何偉又掉頭向機(jī)房方向跑去，邊跑邊大聲呼喊：“來(lái)不及了，快跑！”王功健趕忙沖出機(jī)房，跨上一輛摩托，駛出不到100米，身后的山體就開(kāi)始“轟隆隆”作響。見(jiàn)到王功建脫險(xiǎn)，李何偉也轉(zhuǎn)身往安全地帶跑。

一分鐘后，滑坡發(fā)生了。13時(shí)19分，在一聲巨響中，杉樹槽大片滑坡體傾瀉而下，滾落的泥石一直沖進(jìn)了鑼鼓洞河道，水電站、5層辦公樓傾刻間消失得無(wú)影無(wú)蹤。

滑坡發(fā)生后，人們發(fā)現(xiàn)一輛印有“國(guó)土資源”字樣的汽車橫在348國(guó)道邊，距離垮塌公路不到1米，這是鎮(zhèn)國(guó)土資源所之前為封鎖道路、阻止過(guò)往車輛通行而特意停在那兒的。