供給側(cè)改革的成效

供給側(cè)改革實(shí)施以來，德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：第一，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)下降，無效融資需求收縮。國家支出比例、財(cái)政赤字、新債務(wù)減少，經(jīng)濟(jì)政策重獲信任，國家內(nèi)部重建穩(wěn)定。聯(lián)邦銀行的貼現(xiàn)率和資本市場無風(fēng)險(xiǎn)收益率得以穩(wěn)定的下降，貼現(xiàn)率從1982年的7.5%下降到1987年12月的2.5%，長期國債收益率從1982年底的8%下降到1986年的6%。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。1983—1989年GDP平均增速達(dá)到2.6%。第二，擴(kuò)大國際貿(mào)易順差，控制本國資本外流。20世紀(jì)80年代世界發(fā)達(dá)資本主義國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)大都回升，世界貿(mào)易量迅速增加，這些都是擴(kuò)大國際貿(mào)易順差的有利條件。尤其進(jìn)入80年代以來世界石油價(jià)格下跌的形勢下，科爾政府利用德國出口商品價(jià)格上升，而國際市場的原材料和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下降的有利條件，進(jìn)一步擴(kuò)大出口，增加了外貿(mào)順差?？茽栒€利用美國的高利率和高匯率政策，擴(kuò)大對美國的出口，發(fā)揮德國物價(jià)比較穩(wěn)定、利率較低、工資成本偏低的優(yōu)勢，提高了德國出口商品的競爭能力，實(shí)現(xiàn)順差逐年增加，出口和進(jìn)出口余額躍居世界第一位。第三，通貨膨脹得到控制，居民購買力提升。1981—1985年，居民收入提升速度與物價(jià)漲幅接近，而1986—1990年，居民收入提升18%，物價(jià)只上漲7%。第四，調(diào)整對美元的匯率，穩(wěn)定馬克的國際價(jià)值。1973年以來，馬克對美元實(shí)行浮動(dòng)匯率制，1973—1980年馬克對美元的匯率趨向上浮。1980—1985年春季馬克對美元的匯率趨向下跌?？茽栒谝欢螘r(shí)期內(nèi)對此并沒有干預(yù)，因?yàn)轳R克對美元匯率的下跌，有利于聯(lián)邦德國擴(kuò)大對美國的出口。但是，科爾政府十分注意控制聯(lián)邦德國資本流向美國，在大幅度調(diào)整馬克對美元匯率的同時(shí)，仍注意保持馬克國際價(jià)值的穩(wěn)定，使德國馬克成為世界上堅(jiān)挺的貨幣之一。1984年，馬克在西方貨幣中居第二位，成為世界第二大儲(chǔ)備貨幣。

20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和財(cái)政狀況的改善，成為德國重新統(tǒng)一的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使得后來的東西部之間的大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付成為可能?？茽栒温毱陂g進(jìn)行了大刀闊斧的改革，成效十分明顯。隨后，施羅德政府進(jìn)一步深化改革，包括：建立比較簡單而公正的稅收制度；精簡公共服務(wù)部門；改善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，用稅收來資助養(yǎng)老保險(xiǎn)；用公民補(bǔ)助來消除社會(huì)福利的混亂狀況；資助公民就業(yè)而不是資助失業(yè)，等等。由此可見，最終決定德國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的是這些改革措施能否真正實(shí)施以及實(shí)施的力度與深度。