編者按：4月13日，北京市人力資源和社會保障局副局長桂生在北京市“展望‘十三五’ 發(fā)展譜新篇”系列形勢政策報(bào)告會上作《聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)  共享發(fā)展成果》專場報(bào)告?，F(xiàn)將精彩觀點(diǎn)摘編如下:

現(xiàn)在從國務(wù)院到地方各級政府，干得最熱火朝天的事是什么？那就是推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，我們通常簡稱“雙創(chuàng)”工作。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到底熱到什么程度呢？去年年底央視新聞等單位主辦了“漢語盤點(diǎn)2015”活動，最后“創(chuàng)”和“創(chuàng)業(yè)”分別入選年度國內(nèi)入圍字和入圍詞?？梢姡@次“雙創(chuàng)”浪潮在社會上引起的反響是多么的強(qiáng)烈。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不光是新鮮時(shí)髦的概念，很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)就在我們身邊。其中既有非常接地氣的網(wǎng)上店鋪、特色小吃、打車軟件等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，也有比較高大上的精確人臉識別、基因治療藥物、智能語音教育等創(chuàng)新技術(shù)。有些創(chuàng)業(yè)企業(yè)我們不但識其名號，而且很多人也在用其產(chǎn)品，比如小米手機(jī)、支付寶錢包、滴滴打車軟件、美團(tuán)客戶端等等。還有一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)，盡管我們不知道他叫什么，但是他們的技術(shù)我們卻能經(jīng)常感受得到。比如我們前年遴選的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中有一家企業(yè)叫諾亦騰，他的核心技術(shù)叫做慣性動作捕捉技術(shù)。通俗地講，就是通過傳感器，能把人的動作傳輸?shù)教摂M人物或卡通形象身上，使這些人物形象非常的逼真。羊年春晚的虛擬主持人陽陽，以及前一段時(shí)間上映的電影《尋龍?jiān)E》等用的都是諾亦騰的技術(shù)。而且，諾亦騰的技術(shù)已經(jīng)被好萊塢特效公司代理，所以將來我們還會有更多機(jī)會去體驗(yàn)這家創(chuàng)業(yè)企業(yè)給我們帶來的震撼視覺效果。

創(chuàng)業(yè)被炒得這么火，那么創(chuàng)業(yè)是否能讓創(chuàng)業(yè)者更富有呢。根據(jù)中國人民大學(xué)《中國城市創(chuàng)業(yè)指數(shù)（2015）報(bào)告》顯示，創(chuàng)業(yè)者比普通上班族能賺到更多的錢。其中，南京的創(chuàng)業(yè)者最富有，年收入的中位數(shù)高達(dá)185萬；北京、蘇州和廣州的創(chuàng)業(yè)者年收入中位數(shù)為100萬；排在后三位的城市沈陽、廈門、天津，創(chuàng)業(yè)者收入的中位數(shù)也能達(dá)到12萬、10萬和8萬。相比于工薪階層而言，創(chuàng)業(yè)者的收入還是比較豐厚的。

對于我們普通群眾來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又為我們的生活帶來了哪些變化呢？簡單舉幾個例子，大家就能有所體會。比如網(wǎng)上購物。萬般商品，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能盡情選擇，足不出戶，送貨上門，還能7天無理由退換貨，省心省力，是不是滿滿的幸福感。再比如各類打車、拼車軟件。對于乘客來說，價(jià)格便宜，還能提前預(yù)約，對于用軟件的私家車主還能有一筆小外快，雙方利益都有照顧，所以非常有市場，尤其是在北京這種擁堵的城市，我想大家應(yīng)該深有體會。還比如我們?nèi)ツ赍噙x的一個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，解決的是遠(yuǎn)程醫(yī)療救助的問題。他通過特殊的攝錄系統(tǒng)能把病人手術(shù)情況適時(shí)、全面、清晰地傳輸?shù)狡渌K端，從而方便專家異地會診，確保一些疑難病癥能及時(shí)準(zhǔn)確地得到治療。還有我們的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。比如我們?nèi)肆ι绫２块T推出了北京社保APP和微信公眾號，大家通過手機(jī)就可以查詢自己的社保信息，未來可能還會增加更多“私人定制”的服務(wù)。

以上是我們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢的直觀感受，那么到底創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全國的發(fā)展態(tài)勢怎么樣，北京又處在什么樣的位置，在這個大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們還得讓數(shù)據(jù)說話。根據(jù)國家工商總局的數(shù)據(jù)，自2014年3月到2015年11月改革全面實(shí)施以來共新登記企業(yè)713.05萬戶，日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量為1.11萬戶，較2013年日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量增長62.5％。北京作為首都，在人才、科技、市場、資金等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，成為國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)較活躍的城市之一。根據(jù)市工商局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年3月1日商事制度改革以來至今年2015年12月底，全市新設(shè)企業(yè)36.72萬戶，較改革前環(huán)比增長82.79%，可以說這種發(fā)展勢頭還是相當(dāng)強(qiáng)勁的。同時(shí)，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告也印證了北京在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)勢。中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會和36氪等聯(lián)合發(fā)布的“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)”顯示，全國各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度中，北京在全國排名第一，其次為上海、深圳、廣州和杭州。中國人民大學(xué)發(fā)布的《中國城市創(chuàng)業(yè)指數(shù)（2015）報(bào)告》顯示，北京成為所有被調(diào)查創(chuàng)業(yè)者心目中環(huán)境最好的創(chuàng)業(yè)城市，支持率高達(dá)33.8%。緊接著也是上海、深圳、廣州，支持率分別為9.1%、7.4%、6.6%。2015年10月由創(chuàng)業(yè)邦發(fā)布的“中國最佳創(chuàng)業(yè)城市”榜單，北京連續(xù)第四年蟬聯(lián)榜首。可見北京的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是走在全國前列的。