三、住村干部要掌握苗頭預(yù)測的方法
事物的演變,有一個萌芽、發(fā)展和擴(kuò)大的過程,矛盾糾紛也是如此?,F(xiàn)實(shí)生活中,矛盾往往從無到有,從小到大,從緩和到激化,只有認(rèn)識了矛盾的特點(diǎn),掌握了矛盾發(fā)展的規(guī)律,有預(yù)見性地做好調(diào)處工作,才能有效防止矛盾激化。苗頭預(yù)測的方法要求住村干部及調(diào)解員針對糾紛當(dāng)事人的思想和行為的變化特點(diǎn),抓住帶有苗頭性、傾向性的問題,及時分析變化原因,提出解決糾紛的對策,把糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止矛盾擴(kuò)大。運(yùn)用苗頭預(yù)測的方法是人民調(diào)解“防調(diào)結(jié)合、以防為主”工作方針的具體要求,住村干部及調(diào)解員要注意觀察糾紛當(dāng)事人思想行為發(fā)展變化的蛛絲馬跡,針對可能出現(xiàn)的問題,積極疏導(dǎo),妥善解決,這樣才能防止矛盾激化。
四、住村干部要掌握換位思考的方法
換位思考,指在解決糾紛時,要從不同的人、角度、高度、層次進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究,做到考慮周全,問題解決圓滿徹底,不留后遺癥。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)站在當(dāng)事人雙方的立場和角度,尋找全面解決糾紛的方法。換位思考在與當(dāng)事人溝通上非常重要,因?yàn)椴涣私鈱Ψ降牧?、感受及想法,調(diào)解員就無法正確地思考與回應(yīng)。只有通過換位思考,從當(dāng)事人雙方的立場來看事情,才能真正理解別人的想法和感受。了解當(dāng)事人的想法,理解當(dāng)事人,是與當(dāng)事人真誠交流,取得當(dāng)事人信任的前提?,F(xiàn)在調(diào)解員已經(jīng)意識到了理解當(dāng)事人的重要性,但是有些人缺少換位思考的意識。他們或是站在自己的位置上去猜想當(dāng)事人的想法、感受及要求,或是站在一般人的立場上去想當(dāng)事人應(yīng)該有什么想法、感受和要求。調(diào)解員認(rèn)為自己是在為當(dāng)事人著想,但以此為前提的調(diào)解效果并不像調(diào)解員所想象或期待的那樣。住村干部及調(diào)解員面對這種情況,覺得委屈,覺得自己“好心沒好報(bào)”。住村干部及調(diào)解員只有善于換位思考,想當(dāng)事人所想,急當(dāng)事人所急,才能避免考慮不周全或遺漏之處。調(diào)解員在提出調(diào)解方案或引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議時,也應(yīng)當(dāng)注意換位思考。站在當(dāng)事人的立場,設(shè)身處地、將心比心地去思考矛盾產(chǎn)生的原因、解決問題的關(guān)鍵和所能接受的讓步底線。同時,換位思考方法的運(yùn)用,會讓當(dāng)事人感覺到調(diào)解員是從當(dāng)事人的利益出發(fā),從而消除對調(diào)解員的抗拒心理,聽取調(diào)解員的合理建議,便于調(diào)解順利進(jìn)行。
五、住村干部要掌握德治與法治相結(jié)合的方法
德治與法治相結(jié)合的方法包含兩方面的含義:一是住村干部及調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)遵照合法性的原則,嚴(yán)格依法律法規(guī)調(diào)解,對糾紛的解決沒有具體規(guī)定可循時,依照社會主義道德的要求處理。二是住村干部及調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛的時候,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持道德教育與法制教育相結(jié)合的原則,即一方面要在調(diào)解中提倡社會主義道德規(guī)范,進(jìn)行倫理道德教育;另一方面要對當(dāng)事人宣講國家法律法規(guī),進(jìn)行普法教育。
六、住村干部要掌握抓住主要矛盾的方法
民間糾紛不僅廣泛存在,而且發(fā)生的原因錯綜復(fù)雜,情況不斷變化。這就要求住村干部及調(diào)解員在調(diào)解糾紛時,要全面了解糾紛的情況,掌握糾紛發(fā)生發(fā)展變化的規(guī)律,把握調(diào)解重點(diǎn),解決主要矛盾。一般而言,要順利解決糾紛,特別是復(fù)雜的糾紛,就必須學(xué)會抓主要矛盾,突出調(diào)解工作重點(diǎn)。調(diào)解員在解決糾紛中,不僅要善于抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,而且要統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌處理好次要矛盾。
七、住村干部要掌握解決思想問題與實(shí)際問題的方法
調(diào)解工作對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,這對多數(shù)當(dāng)事人是有效的,但有些時候耐心的說服教育并不能觸動當(dāng)事人。發(fā)生矛盾糾紛,大多數(shù)與切身利益有關(guān)。有些民間糾紛發(fā)生的原因,是當(dāng)事人在生產(chǎn)生活中確實(shí)存在一定實(shí)際困難。解決這類糾紛,要通過深入細(xì)致的調(diào)查,找出癥結(jié)所在。困難解決了,矛盾也就化解了。因此在調(diào)解民間糾紛時,住村干部及調(diào)解員應(yīng)當(dāng)注重解決在糾紛中當(dāng)事人所面對的實(shí)際問題。否則,住村干部及調(diào)解員對當(dāng)事人的思想開導(dǎo)就會脫離實(shí)際狀況,難以收到實(shí)效。可見,在調(diào)解民間糾紛時,住村干部及調(diào)解員不僅要說服教育當(dāng)事人消除思想上的隔閡,而且要切實(shí)幫助解決糾紛所涉及當(dāng)事人實(shí)際困難和問題,才能徹底化解糾紛。
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