當(dāng)你剛跨上村干部時(shí)職位時(shí),往往會(huì)碰到村里這樣哪樣的各類矛盾糾紛,雖然一般村級(jí)也有調(diào)解組織,但如一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也沒有,那你就被困惑了,有了真本領(lǐng)能實(shí)際為民解困,那你自就提高了威信;為此,首先應(yīng)懂得化解矛盾、定分止?fàn)?,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等共同構(gòu)筑大調(diào)解體系,為預(yù)防化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在調(diào)解工作實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況:不同類型的矛盾糾紛,需要采取不同的調(diào)解方法。相同的矛盾糾紛,由不同的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,往往會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)局,這其中就有一個(gè)調(diào)解的策略與技巧問題。策略是從宏觀上把握調(diào)解,技巧則是從微觀上操作調(diào)解,兩者相互補(bǔ)充,不可或缺。筆者從事住村及調(diào)解工作幾十年,在此談?wù)勛〈逭{(diào)解工作的方法與技巧。
一、住村干部要有一顆公正辦事之心
首先,要依法進(jìn)行調(diào)解。這不僅要求調(diào)解程序要合法,更要求在調(diào)解過程中涉及的實(shí)體部分也要合法,即調(diào)解方案要符合法律、法規(guī),甚至公序良俗的要求。其次,要平等對(duì)待雙方當(dāng)事人。平等對(duì)待雙方當(dāng)事人不僅要求接待談話的語氣,對(duì)待當(dāng)事人的熱情程度都要相當(dāng),更重要的是在調(diào)解員的心里上要平等看待雙方當(dāng)事人。在現(xiàn)實(shí)生活中有找熟人、托關(guān)系的情況,而當(dāng)事人對(duì)待這個(gè)問題又特別敏感,這就要求住村干部從內(nèi)心平等對(duì)待雙方,調(diào)解的方案才能取得雙方當(dāng)事人的認(rèn)可。第三,要嚴(yán)守工作紀(jì)律。住村干部及調(diào)解員特別要注意調(diào)解中不得接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)與錢物,俗話說:“吃人的嘴軟,拿人的手軟”。這其中的利害關(guān)系便不言而喻。第四,要有工作勇氣。有些糾紛,可能涉及家族利益,可能涉及“霸道”的人。如果調(diào)解員沒有勇氣,不敢于調(diào)處,不善于調(diào)處,那么公正只能是紙上談兵。
二、住村干部要善于把握調(diào)解態(tài)勢(shì)
糾紛能否順利化解,離不開三個(gè)因素,即利益的平衡、怨氣的發(fā)泄、人格的維護(hù)。在調(diào)解過程中,具備一定的調(diào)解技巧和綜合能力是保證調(diào)解成功的重要因素。在工作實(shí)踐中,要堅(jiān)持以下準(zhǔn)則:一是準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的心理。雙方當(dāng)事人在糾紛產(chǎn)生后,對(duì)利益、發(fā)泄、面子這三個(gè)因素上是什么心態(tài),抱有多大的期待值,對(duì)住村干部及調(diào)解人員又有何心態(tài),這些都要求住村干部及調(diào)解員在介入后要迅速準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的這些心理狀況。這些情況不清楚就可能導(dǎo)致說話和采取的措施過輕或過重;二是準(zhǔn)確進(jìn)行語言表達(dá)。在調(diào)解過程中,語言要簡煉、準(zhǔn)確,切不可詞不達(dá)意,否則會(huì)使當(dāng)事人誤判形勢(shì)。三是吸取中華人文文化的精髓。糾紛中的當(dāng)事人一方或雙方在價(jià)值追求、道德觀念、維權(quán)方式等方面或多或少存在著問題,要有針對(duì)性地做當(dāng)事人的思想工作,對(duì)其給予正確的引導(dǎo)和勸解。在這個(gè)過程中,如果調(diào)解員對(duì)做人的道理沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),那么在組織語言、運(yùn)用例子、剖析情理上就會(huì)顯得非常蒼白,無法觸及當(dāng)事人的靈魂。
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