高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，精細(xì)化管理。在“十三五”規(guī)劃綱要中，北京把加強(qiáng)城市治理擺在更加重要的位置。治理“大城市病”不可能一蹴而就，要在城市管理的細(xì)節(jié)上下功夫，不斷探索適合首都發(fā)展的管理方法，才能讓城市道路更加順暢，區(qū)域發(fā)展更趨一體，更好地支撐起首都城市功能。

未來五年，北京軌道交通里程將超過900公里，人們在三環(huán)內(nèi)平均步行750米就能走到最近的地鐵站。四通八達(dá)的地鐵，差別化的停車收費(fèi)價格，連續(xù)成網(wǎng)的自行車道，公交換乘的優(yōu)化，都將吸引更多有車一族轉(zhuǎn)向綠色交通。預(yù)計(jì)到2020年，中心城綠色出行比例將高達(dá)75%。

遠(yuǎn)郊區(qū)全部納入軌道線網(wǎng)

地鐵到不了，公交費(fèi)時間，如今北京的公共交通雖已便捷了不少，卻仍未完全跟上市民生活的步伐。按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，將有七成以上的居民選擇乘坐地鐵、公交車，騎自行車或步行外出。交通擁堵變少，出行更加順暢，居民將越來越享受在路上的愜意感覺。

“十三五”期間，本市將繼續(xù)加密軌道交通線網(wǎng)，將運(yùn)營總里程提高到900公里以上，而這一數(shù)字在2015年底為554公里。900公里意味著什么？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2020年，北京將實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)通軌道，也就是說，門頭溝、懷柔、密云、平谷等遠(yuǎn)郊區(qū)都將匯入軌道交通的大網(wǎng)中，與中心城緊緊相連。此外，3號線、12號線、17號線、19號線一期等骨干線路將加快建設(shè)。未來五年，在90%的中心城區(qū)域，居民步行到最近地鐵站的平均距離將不超過750米。

圍繞軌道交通站點(diǎn)，地面公交也將優(yōu)化節(jié)點(diǎn)銜接，改善站點(diǎn)出入口與公共建筑、住宅小區(qū)的鏈接，形成公共交通微循環(huán)系統(tǒng)。值得一提的是，通勤班車、商務(wù)班車等定制公交系統(tǒng)將大力推廣。據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，2015年，定制商務(wù)班車和快速直達(dá)專線每天吸引13000多人次采取綠色方式出行，其中私家車主的比例達(dá)60%。

“目前改善步行、自行車出行條件提到了前所未有的高度。”市交通委委員容軍介紹，2014年北京完成了80條城市道路步道、自行車道的整治，2015年又在金融街、和平西橋等地開展了自行車道的彩色鋪裝。“十三五”期間，本市將建設(shè)林蔭綠道、重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)空中和地下連廊、文保區(qū)慢行胡同，在五環(huán)內(nèi)形成3200公里連續(xù)成網(wǎng)的自行車道路系統(tǒng)，讓更多的居民在自行車上感受城市之美。

停車位管理將做加減法

老舊小區(qū)停車資源緊張，供需矛盾嚴(yán)重一直是居民最關(guān)心的話題之一，“十三五”期間本市對于停車位的管理將做“加減法”。

在居住區(qū)、醫(yī)院周邊等居民剛性停車需求大的區(qū)域，將最大限度挖掘停車資源，利用邊角地、施工用地、橋下空間等開辟臨時停車場，緩解居住區(qū)周邊停車難問題。另外，在繁華商業(yè)區(qū)、餐飲、娛樂等非剛性停車需求的地方，路側(cè)停車泊位則將有所縮減。出門和朋友們聚會，您不妨選擇搭乘地鐵，或和附近好友拼車前往，餐后不必再費(fèi)心找代駕了。

車位數(shù)量做起加減法，停車價格也要進(jìn)行調(diào)整。據(jù)容軍介紹，從今年開始，本市將提高中心城路側(cè)停車收費(fèi)價格，落實(shí)停車價格市場調(diào)節(jié)機(jī)制。停車價格的調(diào)整主要是“地上高于地下，路側(cè)高于路外”，將分別針對限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、寬松供給區(qū)、基本供給區(qū)，根據(jù)不同的交通情況和車流密度進(jìn)行差別化收費(fèi)。

截至2014年底，全市機(jī)動車停車位約為290萬個，而機(jī)動車保有量達(dá)559.1萬輛。不過，據(jù)容軍介紹，停車位的缺口并沒有差一半那么多。未來五年，本市將全面開展對停車資源地毯式普查，建立停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營數(shù)字化信息平臺，向社會提供實(shí)時停車信息服務(wù)，讓車主隨時了解空閑車位狀況。

在盤活存量的同時，北京也將重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、景點(diǎn)等區(qū)域立體化停車設(shè)施建設(shè)，增加停車資源供給，同步安裝新能源汽車充電樁。國學(xué)中心停車樓將在“十三五”期間建成，五棵松、人民醫(yī)院等大型停車場建設(shè)加快推進(jìn)，蘋果園交通樞紐、北苑北交通樞紐等處駐車換乘停車場建設(shè)前期工作也將緊鑼密鼓地進(jìn)行。

高鐵加密京津冀串門更方便

互聯(lián)互通的交通體系是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。到2020年，京津冀區(qū)域交通一體化將是怎樣的景象？

“十三五”期間，京津冀將建設(shè)高效密集的鐵路交通網(wǎng)。京沈客專、京霸鐵路、京張鐵路等干線鐵路，京唐、京濱、京石、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線（S6）等城際鐵路都將加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)間軌道交通高速直達(dá)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市道路此前是一個單中心、放射狀的結(jié)構(gòu)，客流和貨流的集聚加深了城市內(nèi)的交通擁堵程度，因此，在京津冀區(qū)域交通一體化的布局下，加快推進(jìn)首都地區(qū)環(huán)線高速公路建設(shè)，對于緩解北京過境交通壓力有重要意義。到2020年，京臺、興延、京秦等高速公路陸續(xù)建成，109國道提級改造成高速公路，京開高速拓寬改造，高速公路“斷頭路”打通，干線公路“瓶頸路段”消除，區(qū)域公路交通網(wǎng)絡(luò)更加完善便捷。

北京新機(jī)場的建設(shè)一直備受關(guān)注，新機(jī)場將與首都國際機(jī)場共同形成洲際航空樞紐和亞洲門戶。按照國家發(fā)改委關(guān)于北京新機(jī)場可研批復(fù)，新機(jī)場航站樓預(yù)計(jì)于2019年建成通航，建筑面積將達(dá)70萬平方米。新機(jī)場航站樓像展翅的鳳凰，放射狀的結(jié)構(gòu)將使旅客轉(zhuǎn)機(jī)更方便，步行8分鐘即可抵達(dá)最遠(yuǎn)端登機(jī)口。

京津冀三地居民來回串門子越來越頻繁，一體化智能交通服務(wù)也會快步緊跟。以139條公交路線作為首批試點(diǎn)，京津冀“一卡通”互聯(lián)互通已在去年年底取得積極進(jìn)展。未來五年，北京將推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域高速公路主線和匝道收費(fèi)站ETC系統(tǒng)全覆蓋，開展汽車電子標(biāo)識試點(diǎn)工程，讓三地來往車輛通行更加便捷高效。