全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)

圍繞“建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題與對(duì)策”建言獻(xiàn)策

俞正聲主持

新華社北京4月7日電  全國(guó)政協(xié)7日下午在京召開(kāi)第48次雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題與對(duì)策”建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。

全國(guó)政協(xié)委員李成玉、楊天怡、易軍、岳崇、段祺華、宋原生、孫貴寶、閆克慶、馮川建、楊志明、成平、丁金宏、郝際平、謝正觀，以及專家學(xué)者肖緒文、姚燕、鄭實(shí)等在座談會(huì)上發(fā)言。

委員們認(rèn)為，工程質(zhì)量是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，全國(guó)人民都很關(guān)心。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議對(duì)提高工程質(zhì)量提出明確要求。近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督制度，頒布實(shí)施了建筑法、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，全國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已覆蓋省、市、縣三級(jí)，初步形成了“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系，建設(shè)工程質(zhì)量總體受控，工程質(zhì)量水平不斷提升，人民群眾居住條件逐步得到改善。但也存在著法律法規(guī)不完善、主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管機(jī)制不健全、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等亟需解決的問(wèn)題。

一些委員建議，一要加強(qiáng)政府監(jiān)管，明確界定政府責(zé)任和權(quán)力，以及政府監(jiān)管的內(nèi)容，更好地發(fā)揮政府的作用。二要進(jìn)一步明確建設(shè)各方的責(zé)任，首先是建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位要把質(zhì)量放在第一位，總承包單位向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，同時(shí)要落實(shí)終身責(zé)任。監(jiān)理單位既要向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，也要向政府負(fù)責(zé)，建立健全監(jiān)理報(bào)告制度。三要改革勞務(wù)公司體制，規(guī)范勞務(wù)公司管理。勞務(wù)公司要有相對(duì)穩(wěn)定的工人隊(duì)伍，加強(qiáng)工人培訓(xùn)，提高素質(zhì)。四要建立信用體系，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信的考核和違法違規(guī)行為的懲處。五要加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)施工地的信息化管理，在有條件的城市建立建筑工地信息化管理系統(tǒng)。六要研究招投標(biāo)法的修改問(wèn)題，解決招投標(biāo)法實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題。七要落實(shí)責(zé)任主體，確保防火安全。八要解決售后質(zhì)量問(wèn)題的追溯和法律救助受損方的問(wèn)題，在居民住宅方面，要維護(hù)居民合法權(quán)益。要根據(jù)實(shí)際情況修改完善相關(guān)法律法規(guī)。委員們還對(duì)發(fā)揮施工總承包企業(yè)工程質(zhì)量的主體責(zé)任、危樓改造、門窗質(zhì)量、電梯安全等提出建議。俞正聲認(rèn)真聽(tīng)取委員發(fā)言，不時(shí)與大家互動(dòng)交流。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高介紹了有關(guān)情況。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)陳鋼、國(guó)務(wù)院法制辦副主任夏勇、公安部消防局局長(zhǎng)于建華等與委員交流。

全國(guó)政協(xié)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題十分關(guān)注。會(huì)前，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織專題調(diào)研組赴上海、重慶、陜西進(jìn)行了調(diào)研。

全國(guó)政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、馬培華出席座談會(huì)。