三、學習貫徹《條例》,就要堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,是中國共產(chǎn)黨的最大制度優(yōu)勢,也是中國特色社會主義的最大制度特點?!稐l例》規(guī)定黨的地方委員會應當堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合的制度;黨委書記應當帶頭執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,不得凌駕于組織之上、班子之上,不得搞獨斷專行。這就要求黨委書記做合格的“掌舵人”,當“班長”不當“家長”,搞“議事堂”不搞“一言堂”,做到大事講原則,小事講風格,切實提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在實際工作中,凡縣委、縣政府出臺的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的重大決策,我們都堅持民主集中制,努力找到中央和省市精神與撫順縣發(fā)展實際的契合點,增強決策決定的科學性、針對性和實效性。嚴格執(zhí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下的分工負責制,對于分工和集體決定,勇于擔當,敢于負責,切實履行職責,匯聚推動發(fā)展的強大合力。今后,將按照《條例》中科學決策、民主決策、依法決策的要求,健全決策咨詢機制。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將紀律挺在前面,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從政環(huán)境。自覺接受上級黨委、同級紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督,虛心接受下級黨組織、黨員、黨外人士和人民群眾的監(jiān)督,確保把黨委各項工作置于監(jiān)督之下,讓決策執(zhí)行落地,實實在在為民服務。
四、學習貫徹《條例》,就要堅持黨委領(lǐng)導和支持保證國家機關(guān)依法履行職責相結(jié)合
事在四方,要在中央。黨的領(lǐng)導是各項事業(yè)發(fā)展的堅強保障,必須堅持和發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用?!稐l例》明確了地方黨委要堅持黨委領(lǐng)導和支持保證國家機關(guān)依法履行職責相結(jié)合,加強對同級人大、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導,注重通過國家機關(guān)、政協(xié)組織、民主黨派、人民團體、基層單位等渠道,就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,廣泛協(xié)商、廣集民智、增進共識、增強合力。
作為執(zhí)政黨,地方黨委不能搞一黨專政,要甘當“建筑工”,用好《條例》這件治黨治國的“重器”。多年來,撫順縣委堅持人大、政協(xié)主要領(lǐng)導列席縣委常委會和縣委、縣政府召開的重要會議制度,縣委定期聽取人大、政府、政協(xié)工作匯報,及時幫助解決工作中的實際困難和問題。在村級組織陣地建設中,設立了“兩代表一委員”工作室和調(diào)解室,選派駐室代表委員482人,開展走進群眾、傾聽群眾呼聲活動。今后,我們要按照《條例》的要求,進一步建立健全溝通協(xié)調(diào)機制,注重廣開言路、拓寬渠道,全面接受監(jiān)督,廣泛凝聚共識,切實通過法定程序使黨中央和省市縣委的主張轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和自覺行動。還要勇于打破思想“囚籠”,多征求廣大群眾和學者智囊的意見建議,讓決策在執(zhí)行中不走偏、不變味。
知其要義,重在執(zhí)行。今后縣委在配備班子、謀劃工作、議事決策、監(jiān)督追責等各個方面,都要堅持與《條例》對表,以《條例》為準繩,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,推進縣域經(jīng)濟社會科學健康發(fā)展,真正為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢加油助力。
(作者為中共遼寧省撫順縣委書記)
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