（四）執(zhí)法監(jiān)管工作力度加大

一是切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作組織領(lǐng)導，提請縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務(wù)、檢查對象，落實檢查措施。二是完善執(zhí)法監(jiān)管工作機制。提請縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善土地管理長效監(jiān)管機制的通知》和《關(guān)于完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規(guī)行為的綜合執(zhí)法監(jiān)管機制。加大執(zhí)法動態(tài)巡查工作力度，展開全方位的動態(tài)巡查116次，發(fā)現(xiàn)國土資源違法行現(xiàn)場制止率達100%，從源頭上有效制止違法用地行為的發(fā)生。三是著力化解信訪矛盾糾紛。開展進京赴省到市來縣越級訪專項治理百日行動,狠抓初信初訪和重大信訪隱患和案件的處理，完善并落實定期矛盾排查、開門大接訪、領(lǐng)導包案帶案下訪等信訪工作制度，強化信訪機構(gòu)協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)職能部門主體辦理的職責。截止目前，共登記群眾來信32件，與去年同期相比下降了198.62%；接待來訪18批39人次，與去年同期相比，批次量上升了26.98%，人次量下降了6.39%。信訪事項答復率和報結(jié)率均為100%。涉土信訪量在全省國土資源系統(tǒng)靠后，在全市三縣兩區(qū)中排名倒數(shù)第二。

（五）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到鞏固

一是“一張圖”工程和“四全”服務(wù)模式建設(shè)。目前，我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺項目工程硬件設(shè)備安裝完畢；各類數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)的建設(shè)，已基本完成對“一張圖”的運行和建設(shè)進行了演示，并征求意見。經(jīng)梳理調(diào)試后，最終將在全市唯一一家實現(xiàn)“四全”模式試點發(fā)證。完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總工作。二是推進不動產(chǎn)登記工作。2014年12月19日，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施意見》（洪委〔2014〕165號），明確將土地登記、房屋登記、林地登記、水域及灘涂漁業(yè)養(yǎng)殖登記等不動產(chǎn)登記職責整合到縣國土資源局。2015年9月20日，縣編辦印發(fā)《關(guān)于**縣國土資源局增掛不動產(chǎn)登記局牌子的通知》（洪編〔2015〕26號），明確**縣國土資源局增掛**縣不動產(chǎn)登記局牌子，承擔全縣不動產(chǎn)登記行政管理職能。9月30日，縣編辦印發(fā)《關(guān)于成立**縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心的批復》（洪編〔2015〕27號），明確該中心為**縣國土資源局所屬事業(yè)單位。三是做好國土窗口服務(wù)工作。今年以來共辦理國有土地登記3693宗，建設(shè)用地審批146宗，土地估價報告?zhèn)浒?73宗，涉及評估價格約46.73億元，抵押金額約30.38億元。辦理宅基地發(fā)證70宗，集體建設(shè)用地發(fā)證4宗。四是重點村莊地籍調(diào)查及宅基地和農(nóng)房統(tǒng)一調(diào)查試點工作順利啟動。今年10月15日，我局向縣政府報送了《關(guān)于申請開展我縣重點村莊地籍調(diào)查及宅基地和農(nóng)房統(tǒng)一調(diào)查試點工作的請示》（洪國土資發(fā)〔2015〕205號），10月26日，縣領(lǐng)導批示同意開展該項工作。此次確定的試點區(qū)域為龍集鎮(zhèn)洪湖村田集片，近期將開展試點區(qū)域的調(diào)查工作。五是扎實推進《國土資源志》編纂工作。認真做好**縣《國土資源志》工作，學習借鑒外地志書編纂經(jīng)驗，形成了110萬字的志書初稿，經(jīng)過提煉修改完善，補充調(diào)整圖片、表格和更新文字內(nèi)容，達到近80萬字志書，目前正在編印《國土資源志》，為全市國土資源系統(tǒng)第一家完成修志任務(wù)。

（六）群眾合法權(quán)益得到維護

一是法治創(chuàng)建及平安創(chuàng)建和依法行政工作。制定了《2015年度依法行政工作計劃和實施方案》、《2015年度法治創(chuàng)建、綜治平安創(chuàng)建、掛鉤共建、安全保衛(wèi)四個工作實施方案》。形式多樣開展了4.22世界地球日、6.25全國土地日、全員講學、“法律六進”、“六個一”等法治宣傳教育活動。二是落實征地社保政策?？h政府出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范征地管理工作的通知》，嚴格執(zhí)行省政府93號令，實行征地補償預存制度，推行社會保障政策落實。我縣以宿揚高速項目為試點，注重對被征地農(nóng)民的宣傳，開展了被征地農(nóng)民進入社會保障的“破冰之舉”，目前已有38人納入社會保障。累計上報17批次6097.65畝，目前已有14批次4601.31畝通過省政府審批，有效保障各類項目用地的合法性。三是強化地質(zhì)災害防治工作。對全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災害隱患點進行排查，逐級落實監(jiān)管責任，印發(fā)了《**縣2015年度地質(zhì)災害防治方案》，完成《**縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》修訂工作。嚴格執(zhí)行汛期零報告制度和值班制度，認真排查出突發(fā)性地質(zhì)災害隱患點，并落實整改措施。四是測繪行政管理全面加強。全縣地理國情普查工作已順利通過省普辦預驗收和國普辦的抽檢。制定了《2015年**縣地圖市場監(jiān)管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。完成了全縣測繪單位資質(zhì)換證和年度測繪成果匯交工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛(wèi)星信號功能的衛(wèi)星基準站建設(shè)情況進行了調(diào)查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發(fā)放。

（七）黨風廉政和隊伍建設(shè)全面推進

認真落實黨組主體責任、紀檢組監(jiān)督責任，嚴格落實“一崗雙責”制。一是推進“五項教育”，確保教育全覆蓋。開展黨性教育。開展重溫入黨誓詞、慶七一“黨在我心中”主題演講比賽活動，局一把手上“三嚴三實”專題黨課。典型案例教育。集體參觀縣檢察院反腐敗教育中心，集中觀看《遲來的懺悔》、《不收手的代價》等廉政教育。參與式教育。先后開展了“寫廉送廉”、“廉政文化知識競賽”等活動，改灌輸式教育為參與式教育。體驗式教育。組織參觀了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)某制造企業(yè)的整個生產(chǎn)流程，艱苦的勞動環(huán)境、高強度的生產(chǎn)場面讓全系統(tǒng)人員更加珍惜得來不易的工作崗位。常態(tài)化教育。堅持每周廉政課堂，常態(tài)化開展學習教育，編印了《作風建設(shè)永遠在路上——廉政學習手冊》，全系統(tǒng)人手一本。二是實施“四個舉措”，確保責任全落實。責任明確，“三轉(zhuǎn)”到位，制度保障，提醒到位。三是采取“三個手段”，確保監(jiān)管全到位。加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強廉政行風監(jiān)督。突出重點整治。同時還做好縣紀委巡查組為期一個月駐點巡查的配合工作。四是強化干部隊伍建設(shè)。長期堅持機關(guān)“每周一課”和基層業(yè)務(wù)培訓制度。于3月14日我局專門邀請了南京工業(yè)大學法律與行政學院劉小冰院長來洪授課，舉辦了“全面推進依法治國加快建設(shè)法治國家”高端論壇專題講座、還舉辦了全系統(tǒng)工作人員新聞宣傳和政務(wù)信息培訓班。