四、提高國防和軍隊建設法治化水平，展現(xiàn)依法治軍新氣象

站在新的歷史起點上，習主席就強軍興軍進行了一系列戰(zhàn)略思考，深刻闡明了依法治軍、從嚴治軍的戰(zhàn)略地位、根本原則和目標任務，科學回答了中國特色軍事法治建設一系列重大理論和現(xiàn)實問題。

提升戰(zhàn)略層次，搞好軍隊法治建設頂層設計。軍隊越是現(xiàn)代化，越是信息化，越要法治化。依法治軍、從嚴治軍，是增強我軍凝聚力戰(zhàn)斗力和有效履行我軍使命任務的堅強保證，是實現(xiàn)強軍目標的現(xiàn)實需要、基礎所在、責任所系。黨的十八大以來，習主席多次強調依法治軍從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略，并就軍事法治建設作出一系列重要論述，引領我軍在法治軌道上朝著強軍目標闊步前進。黨的十八屆四中全會決定，把依法治軍從嚴治軍上升為黨的意志，納入法治中國建設總體布局，軍隊法治建設進入快車道、邁向新境界。這次深化國防和軍隊改革，組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院，為加強軍委對軍隊政法工作的領導，深入推進依法治軍從嚴治軍，提供了堅強組織保障。

適應現(xiàn)代軍隊建設和作戰(zhàn)要求，構建完善中國特色軍事法治體系。習主席深刻指出，厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規(guī)律。這三年，《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》《軍隊領導干部秘書管理規(guī)定》《作戰(zhàn)部隊指揮軍官任職資格規(guī)定》《重大軍事活動保密規(guī)定》等一系列法規(guī)制度相繼出臺，聚焦戰(zhàn)斗力、服務戰(zhàn)斗力、保障戰(zhàn)斗力，打出了依法治軍從嚴治軍的組合拳。習主席親自決策起草，親自審定《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》，并對有關重大問題提出明確要求，推動形成系統(tǒng)完備、嚴密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系，有力提升了國防和軍隊建設法治化水平。

培塑法治文化，按照法治要求推動治軍方式轉變。法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設。習主席明確提出要強化全軍法治信仰和法治思維，讓法治精神、法治理念深入人心，讓全軍官兵信仰法治、堅守法治，要求全軍按照法治要求轉變治軍方式，努力實現(xiàn)“三個根本性轉變”。強調依法治軍關鍵是依法治官、依法治權，必須突出領導干部這個關鍵，加強對領導干部的監(jiān)管，切實給部隊立起堅定的信心和正確的導向。全軍深入開展法治教育訓練，引導官兵確立法治思維、強化法治素養(yǎng)、立起法治規(guī)矩、提高法治能力，把培養(yǎng)法治精神作為強軍文化建設的重要內容，各級按照法治要求想問題、做決策、辦事情，指揮方式、運轉方式和推動工作方式實現(xiàn)了歷史性轉變，依法治軍從嚴治軍融入部隊、落到實處，人民軍隊正沿著全面法治化軌道闊步前進在強軍興軍的征途上。

（作者：國防大學政治部主任）