對(duì)我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效,就要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。
十八大以來,黨中央著眼于新的形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,突出黨內(nèi)監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新的成效。當(dāng)前不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,黨風(fēng)政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)氣變化之大,超出了大多數(shù)人的預(yù)料,人民群眾給予了高度評(píng)價(jià)。這些成績的取得,得益于我們黨堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和政治定力,彰顯了我們黨治國理政的擔(dān)當(dāng)精神。
習(xí)近平總書記講,做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,就要弘揚(yáng)這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,既要敢于監(jiān)督別人,又要敢于接受監(jiān)督。反過來,缺乏擔(dān)當(dāng)必然會(huì)導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督的弱化?,F(xiàn)實(shí)中,一些干部在其位不謀其政,遇事“和稀泥”,當(dāng)老好人,不敢同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),不敢同消極腐敗作斗爭(zhēng),導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督的作用不能充分發(fā)揮。例如,在民主集中制的執(zhí)行中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行,搞家長制、“一言堂”,個(gè)人凌駕于組織之上。一些班子成員則顧慮重重,不敢站出來表明不同觀點(diǎn),以致領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力得不到有效制約,一把手監(jiān)督難題始終難以破解。批評(píng)和自我批評(píng)作為黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,也存在自我批評(píng)難、相互批評(píng)更難的問題,上級(jí)對(duì)下級(jí)哄著護(hù)著,下級(jí)對(duì)上級(jí)捧著抬著,同級(jí)對(duì)同級(jí)包著讓著。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中,有些黨委落實(shí)主體責(zé)任不力,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事,只“掛帥”不“出征”。而有些紀(jì)委則認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)才是顯績,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)容易得罪人,吃力不討好,有的甚至對(duì)主業(yè)主責(zé)之外的任務(wù)不敢拒絕,怕被認(rèn)為“不講大局”,導(dǎo)致“三轉(zhuǎn)”難深入,出現(xiàn)履職缺位、越位的現(xiàn)象。凡此種種,究其原因,就是私心雜念作祟、不敢擔(dān)當(dāng),不敢站出來堅(jiān)持真理。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。一切從自身“政績”出發(fā),凡事先為自己“前程”考慮,不擔(dān)責(zé)、不履職、不敢得罪人,圖的是一時(shí)安逸,保的是一己之私,損害的卻是黨和人民的利益。
逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們黨仍須保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,踩著不變的步伐,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,匡正黨風(fēng)政風(fēng),帶好社會(huì)風(fēng)氣。首先要有使命擔(dān)當(dāng)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。我們黨之所以能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗(yàn),取得今天的成績,靠的是理想信念,憑的是使命擔(dān)當(dāng)。而今,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興仍需我們共產(chǎn)黨人一往無前,一以貫之。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,當(dāng)前要做到正風(fēng)反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。其次要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的推進(jìn),各級(jí)黨委、紀(jì)委在更大范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)上承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要把抓好黨建當(dāng)做分內(nèi)之事、作為最大的政績,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨委、紀(jì)委齊抓共管,形成合力,才能使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬。再次要有“公罪”擔(dān)當(dāng)。范仲淹曾說,“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。為官避事平生恥。為官之道必須堅(jiān)守底線,在其位就要謀其政,不能做尸位素餐的庸官懶官。黨員干部要敢于為了事業(yè)而堅(jiān)持原則、得罪人。各級(jí)黨組織要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分調(diào)動(dòng)上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)系正?;?。
(作者系江西省九江市委常委、市紀(jì)委書記)
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