積極培育和踐行社會主義核心價值觀，是當前的一項重要任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“要用法律來推動核心價值觀建設(shè)”。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》也提出，要“注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，注重政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接。”這就要求我們，切實發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進作用，以法治推進社會主義核心價值觀建設(shè)。

以法治推進社會主義核心價值觀建設(shè)，就是要把社會主義核心價值觀貫徹到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的實踐中，貫徹到政策制定、政策實施以及立法、執(zhí)法、司法、守法各方面，通過建立各方面運行有效的機制，增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性。

以法治推進社會主義核心價值觀建設(shè)，是價值觀建設(shè)任務(wù)的必然要求。近年來，隨著大規(guī)模的教育引導(dǎo)、輿論宣傳、典型示范，越來越多的人逐漸了解、認識了核心價值觀，現(xiàn)在核心價值觀建設(shè)的任務(wù)不單單是告訴人們應(yīng)該追求的核心價值觀是什么，更主要的是引導(dǎo)人們在實踐中認真踐行核心價值觀。習(xí)近平總書記指出：“一種價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來，在落細、落小、落實上下功夫。”法治通過把核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任規(guī)定，將核心價值觀變得具有可操作性，人們按照法律的規(guī)定想問題、作決策、辦事情，就能將核心價值觀落實在行動中。而且要看到，現(xiàn)實中存在的不守規(guī)則、不講誠信、不履行社會責(zé)任、見利忘義等問題，不是單靠道德教化就能夠解決的，必須充分發(fā)揮法治的作用。

當前，以法治推進社會主義核心價值觀建設(shè)，應(yīng)從如下幾個方面著手：

加強道德領(lǐng)域立法，通過他律強化人們的道德意識

加強道德領(lǐng)域立法，一方面可以把近年來社會主義核心價值觀建設(shè)取得的成果以法律的形式固化下來，另一方面可以把核心價值觀建設(shè)納入法治軌道，使社會主義核心價值觀建設(shè)有法可依。這樣有助于把教育引導(dǎo)、輿論宣傳、典型示范、實踐養(yǎng)成等道德教化的各種具體方式加以制度化、規(guī)范化，通過他律強化人們的道德意識，遏制不道德行為。

發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，形成有利于弘揚核心價值觀的政策環(huán)境

任何公共政策都會向社會傳遞價值取向，起到引導(dǎo)作用。因此，有關(guān)部門在出臺公共政策時要有意識地把核心價值觀的要求通過各種公共政策體現(xiàn)出來，并通過政策的實施形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的政策環(huán)境。要完善公共政策的起草機制，提高公共政策質(zhì)量；對已經(jīng)出臺的公共政策，要進行評估，對與核心價值觀相沖突的政策，要及時進行修改或廢止。

完善立法起草機制，提高立法的質(zhì)量

法律法規(guī)不單是社會規(guī)制的手段，而且是以一定的價值觀念為指導(dǎo)分配權(quán)利義務(wù)、創(chuàng)造秩序的規(guī)則。立法機關(guān)在制定規(guī)則時，應(yīng)有意識地將核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為具有可操作性的法律規(guī)定，從而發(fā)揮法律對人們踐行核心價值觀行為的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進作用。要完善立法起草機制，通過科學(xué)立法、民主立法提高立法質(zhì)量。同時，要完善立法后評估和糾錯機制，以確保立法向社會傳遞正面價值取向。

構(gòu)建行政機關(guān)踐行核心價值觀的評價體系

行政機關(guān)是最主要的社會管理主體，在社會管理中擁有行政裁量權(quán)。當前，一些部門在行政管理中存在著濫用行政裁量權(quán)的現(xiàn)象，比如人情執(zhí)法、同案異罰、寬嚴失度等。這些行為不利于社會主義核心價值觀的培育和踐行。為了減少行政機關(guān)濫用行政裁量權(quán)現(xiàn)象，督促其在日常管理中踐行核心價值觀，一方面要建立健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度；另一方面要結(jié)合法治政府建設(shè)，研究制定將社會主義核心價值觀的內(nèi)容細化為各種具體的評價指標，對行政人員踐行核心價值觀情況進行評價，并納入績效考核評價體系，督促其在日常工作中弘揚和踐行社會主義核心價值觀。

發(fā)揮司法裁判對道德和核心價值觀的引領(lǐng)作用

司法權(quán)的主要職能是定紛止爭，解決糾紛。在解決糾紛時，司法機關(guān)必須把公正作為核心的價值來追求。從實踐來看，公正的裁判對核心價值觀養(yǎng)成具有重要引領(lǐng)作用，而司法不公不僅會損害人民群眾的合法權(quán)益、損害法律的權(quán)威以及司法公信力，還對核心價值觀的培育具有破壞作用。因此，司法機關(guān)必須以事實為根據(jù)、以法律為準繩，堅持實體公正與程序公正并重，做到認定事實清楚，適用法律法規(guī)正確，審判程序合法，裁判結(jié)果適當，裁判說理充分，實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

增強全民守法意識，使全民在法治實踐中將核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行

守法既是法治的一個重要內(nèi)容，也是踐行核心價值觀的一個具體方式。增強全民守法意識，一方面要創(chuàng)新普法方式，采取精準普法、“訂單式普法”以及人民群眾喜聞樂見的各種普法方式，宣傳法律知識，使人民群眾知法、守法、信法、用法。另一方面要加快社會信用立法，建立覆蓋所有企事業(yè)單位及其他社會組織、個人的信用系統(tǒng)，將違法行為納入失信記錄范圍，提高違法成本。有關(guān)部門還應(yīng)探索建立相應(yīng)的獎勵機制，鼓勵人們積極踐行社會主義核心價值觀，形成濃厚的社會氛圍。