積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要用法律來(lái)推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)”。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》也提出，要“注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，注重政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接。”這就要求我們，切實(shí)發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用，以法治推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。

以法治推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，就是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的實(shí)踐中，貫徹到政策制定、政策實(shí)施以及立法、執(zhí)法、司法、守法各方面，通過(guò)建立各方面運(yùn)行有效的機(jī)制，增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性。

以法治推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，是價(jià)值觀建設(shè)任務(wù)的必然要求。近年來(lái)，隨著大規(guī)模的教育引導(dǎo)、輿論宣傳、典型示范，越來(lái)越多的人逐漸了解、認(rèn)識(shí)了核心價(jià)值觀，現(xiàn)在核心價(jià)值觀建設(shè)的任務(wù)不單單是告訴人們應(yīng)該追求的核心價(jià)值觀是什么，更主要的是引導(dǎo)人們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)真踐行核心價(jià)值觀。習(xí)近平總書記指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。”法治通過(guò)把核心價(jià)值觀的要求轉(zhuǎn)化為權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任規(guī)定，將核心價(jià)值觀變得具有可操作性，人們按照法律的規(guī)定想問(wèn)題、作決策、辦事情，就能將核心價(jià)值觀落實(shí)在行動(dòng)中。而且要看到，現(xiàn)實(shí)中存在的不守規(guī)則、不講誠(chéng)信、不履行社會(huì)責(zé)任、見利忘義等問(wèn)題，不是單靠道德教化就能夠解決的，必須充分發(fā)揮法治的作用。

當(dāng)前，以法治推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手：

加強(qiáng)道德領(lǐng)域立法，通過(guò)他律強(qiáng)化人們的道德意識(shí)

加強(qiáng)道德領(lǐng)域立法，一方面可以把近年來(lái)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)取得的成果以法律的形式固化下來(lái)，另一方面可以把核心價(jià)值觀建設(shè)納入法治軌道，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)有法可依。這樣有助于把教育引導(dǎo)、輿論宣傳、典型示范、實(shí)踐養(yǎng)成等道德教化的各種具體方式加以制度化、規(guī)范化，通過(guò)他律強(qiáng)化人們的道德意識(shí)，遏制不道德行為。

發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，形成有利于弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的政策環(huán)境

任何公共政策都會(huì)向社會(huì)傳遞價(jià)值取向，起到引導(dǎo)作用。因此，有關(guān)部門在出臺(tái)公共政策時(shí)要有意識(shí)地把核心價(jià)值觀的要求通過(guò)各種公共政策體現(xiàn)出來(lái)，并通過(guò)政策的實(shí)施形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政策環(huán)境。要完善公共政策的起草機(jī)制，提高公共政策質(zhì)量；對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的公共政策，要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)與核心價(jià)值觀相沖突的政策，要及時(shí)進(jìn)行修改或廢止。

完善立法起草機(jī)制，提高立法的質(zhì)量

法律法規(guī)不單是社會(huì)規(guī)制的手段，而且是以一定的價(jià)值觀念為指導(dǎo)分配權(quán)利義務(wù)、創(chuàng)造秩序的規(guī)則。立法機(jī)關(guān)在制定規(guī)則時(shí)，應(yīng)有意識(shí)地將核心價(jià)值觀的要求轉(zhuǎn)化為具有可操作性的法律規(guī)定，從而發(fā)揮法律對(duì)人們踐行核心價(jià)值觀行為的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用。要完善立法起草機(jī)制，通過(guò)科學(xué)立法、民主立法提高立法質(zhì)量。同時(shí)，要完善立法后評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制，以確保立法向社會(huì)傳遞正面價(jià)值取向。

構(gòu)建行政機(jī)關(guān)踐行核心價(jià)值觀的評(píng)價(jià)體系

行政機(jī)關(guān)是最主要的社會(huì)管理主體，在社會(huì)管理中擁有行政裁量權(quán)。當(dāng)前，一些部門在行政管理中存在著濫用行政裁量權(quán)的現(xiàn)象，比如人情執(zhí)法、同案異罰、寬嚴(yán)失度等。這些行為不利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行。為了減少行政機(jī)關(guān)濫用行政裁量權(quán)現(xiàn)象，督促其在日常管理中踐行核心價(jià)值觀，一方面要建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度；另一方面要結(jié)合法治政府建設(shè)，研究制定將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容細(xì)化為各種具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)行政人員踐行核心價(jià)值觀情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，督促其在日常工作中弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

發(fā)揮司法裁判對(duì)道德和核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用

司法權(quán)的主要職能是定紛止?fàn)?，解決糾紛。在解決糾紛時(shí)，司法機(jī)關(guān)必須把公正作為核心的價(jià)值來(lái)追求。從實(shí)踐來(lái)看，公正的裁判對(duì)核心價(jià)值觀養(yǎng)成具有重要引領(lǐng)作用，而司法不公不僅會(huì)損害人民群眾的合法權(quán)益、損害法律的權(quán)威以及司法公信力，還對(duì)核心價(jià)值觀的培育具有破壞作用。因此，司法機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，做到認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確，審判程序合法，裁判結(jié)果適當(dāng)，裁判說(shuō)理充分，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

增強(qiáng)全民守法意識(shí)，使全民在法治實(shí)踐中將核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行

守法既是法治的一個(gè)重要內(nèi)容，也是踐行核心價(jià)值觀的一個(gè)具體方式。增強(qiáng)全民守法意識(shí)，一方面要?jiǎng)?chuàng)新普法方式，采取精準(zhǔn)普法、“訂單式普法”以及人民群眾喜聞樂(lè)見的各種普法方式，宣傳法律知識(shí)，使人民群眾知法、守法、信法、用法。另一方面要加快社會(huì)信用立法，建立覆蓋所有企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織、個(gè)人的信用系統(tǒng)，將違法行為納入失信記錄范圍，提高違法成本。有關(guān)部門還應(yīng)探索建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人們積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成濃厚的社會(huì)氛圍。