北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于北京市2016年重要民生實(shí)事項(xiàng)目的決議

（2016年3月24日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）

北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議聽取和審議了市人民政府關(guān)于《北京市2016年重要民生實(shí)事項(xiàng)目》安排情況的報(bào)告，同意報(bào)告提出的2016年重要民生實(shí)事項(xiàng)目的安排。會(huì)議要求，市人民政府要認(rèn)真組織、抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。

一、改善群眾居住條件

1.繼續(xù)采用多種方式改善中低收入群眾家庭住房條件，建設(shè)籌集各類保障性住房5萬(wàn)套（戶）,竣工6萬(wàn)套。

主要責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市國(guó)土局、市重大項(xiàng)目辦、各區(qū)政府

2.改善農(nóng)村地區(qū)群眾住房條件，完成5.6萬(wàn)戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造。

主要責(zé)任單位：市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、相關(guān)區(qū)政府

二、方便市民出行

3.加快推進(jìn)軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)16號(hào)線二期西苑站至北安河站19.6公里軌道交通試運(yùn)行。

主要責(zé)任單位：市重大項(xiàng)目辦

4.針對(duì)市民反映集中的公交出行問(wèn)題，調(diào)整公交線路40條，包括優(yōu)化調(diào)整線路20條，新開微循環(huán)線路10條，新開定制等多樣化公交線路10條。

主要責(zé)任單位：市交通委

5.開展整治違法停車專項(xiàng)行動(dòng)，在城六區(qū)范圍內(nèi)建成20條停車秩序嚴(yán)管街，建設(shè)8個(gè)停車示范居住小區(qū)，力爭(zhēng)聯(lián)網(wǎng)成片，改善停車秩序，為市民提供良好的停車環(huán)境。

主要責(zé)任單位：市交通委、市公安局、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、朝陽(yáng)區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府、石景山區(qū)政府

6.完成20項(xiàng)市級(jí)疏堵工程建設(shè)；優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域交通組織，渠劃路口100處，調(diào)整交通信號(hào)配時(shí)，提高骨干路網(wǎng)通行效率。

主要責(zé)任單位：市交通委、市公安局

7.新增公共自行車1萬(wàn)輛，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，加大站點(diǎn)密度、優(yōu)化站點(diǎn)分布，更好地滿足市民短途出行需求；倡導(dǎo)綠色出行理念，增設(shè)隔離護(hù)欄15公里，提高非機(jī)動(dòng)車、行人出行安全性、舒適度。

主要責(zé)任單位：市交通委、市公安局、西城區(qū)政府、朝陽(yáng)區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府、石景山區(qū)政府、通州區(qū)政府、大興區(qū)政府

8.完善交通事故處理APP軟件功能，研發(fā)推出北京交警APP軟件，提供信息發(fā)布、動(dòng)態(tài)導(dǎo)航、違法處理、安全宣傳等功能服務(wù)，提升市民輕微交通事故處理效率。

主要責(zé)任單位：市公安局

三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

9.在26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成27條生態(tài)清潔小流域，治理水土流失面積245平方公里，改善71個(gè)村、5萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

主要責(zé)任單位：市水務(wù)局

10.推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤、清潔空氣”行動(dòng)，實(shí)施400個(gè)村莊煤改清潔能源工程；持續(xù)開展送氣下鄉(xiāng)活動(dòng)，確保農(nóng)村地區(qū)液化石油氣供應(yīng)。

主要責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市市政市容委、朝陽(yáng)區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府、石景山區(qū)政府、門頭溝區(qū)政府、房山區(qū)政府、通州區(qū)政府、順義區(qū)政府、昌平區(qū)政府、大興區(qū)政府、平谷區(qū)政府、懷柔區(qū)政府、密云區(qū)政府、延慶區(qū)政府

11.全市淘汰20萬(wàn)輛高排放老舊機(jī)動(dòng)車，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車排放污染。

主要責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局、市交通委、市商務(wù)委

四、營(yíng)造安全宜居環(huán)境

12.在重點(diǎn)公共綠地及重要道路周邊等地，建設(shè)4處園林綠化增彩延綠科技創(chuàng)新示范區(qū)（城市綠地10萬(wàn)平方米、山區(qū)綠地500畝）；發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用，展示30種增彩延綠新優(yōu)植物品種，為市民增加色彩豐富、綠期延長(zhǎng)的公共休閑綠地。

主要責(zé)任單位：市園林綠化局

13.通過(guò)騰退還綠、挖潛建綠、多元增綠等方式，建設(shè)10處城市休閑公園，為市民提供更多休閑場(chǎng)所。

主要責(zé)任單位：市園林綠化局、相關(guān)區(qū)政府

14.在部分社區(qū)、城市公園等地建設(shè)30公里健身步道，為群眾走跑健身提供“大眾田徑場(chǎng)”。

主要責(zé)任單位：市體育局

15.實(shí)施城六區(qū)100條街巷胡同環(huán)境整治，營(yíng)造干凈整潔的生活環(huán)境。

主要責(zé)任單位：市市政市容委、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、朝陽(yáng)區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府、石景山區(qū)政府

16.進(jìn)一步在食品藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)推進(jìn)量化分級(jí)，繼續(xù)完善街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)管所檢驗(yàn)檢測(cè)室，增建500個(gè)社區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，更好地為市民提供食品藥品快速檢測(cè)服務(wù)。

主要責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局

17.提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)，全市新增規(guī)范化、連鎖化、品牌化的便利店（超市）、餐飲、便民菜店等生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)。

主要責(zé)任單位：市商務(wù)委、各區(qū)政府

18.新建100個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，使總量達(dá)到1336個(gè)，覆蓋2435個(gè)、83%的城市社區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)覆蓋面。

主要責(zé)任單位：市社會(huì)辦、市民政局、市商務(wù)委

19.加快推進(jìn)“北京通”應(yīng)用融合，力爭(zhēng)2016年新增發(fā)放基于“北京通”標(biāo)準(zhǔn)的卡片不少于500萬(wàn)張；建設(shè)“北京通”數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，整合共享公共服務(wù)數(shù)據(jù)，方便市民利用“北京網(wǎng)”、“北京服務(wù)您”等公共服務(wù)信息。

主要責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委

五、提高為老服務(wù)水平

20.新開工建設(shè)40個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）養(yǎng)老照料中心，推進(jìn)城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求全覆蓋；加強(qiáng)包括養(yǎng)老照料中心在內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射居家服務(wù)，支持其中100家完善輻射居家養(yǎng)老服務(wù)功能，為其區(qū)域內(nèi)110萬(wàn)老年人提供短期托管、助餐、助浴、助醫(yī)等10項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)。

主要責(zé)任單位：市民政局

21.開展中醫(yī)健康養(yǎng)老社區(qū)示范工作，在6個(gè)區(qū)的35家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)設(shè)立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老專區(qū)，培養(yǎng)350名中醫(yī)養(yǎng)老技術(shù)服務(wù)人員，為社區(qū)老年人提供中醫(yī)健康養(yǎng)老服務(wù)。

主要責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委

22.為全市5000戶空巢老人家庭配備和安裝具有火災(zāi)探測(cè)報(bào)警等功能的安全服務(wù)設(shè)備，為1萬(wàn)名70周歲以上失智老年人配備防走失手環(huán)。

主要責(zé)任單位：市民政局

六、豐富市民文化生活

23.豐富市民文化生活，開展首都市民戲曲大賽、“舞動(dòng)北京”等系列文化活動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)群眾文化活動(dòng)達(dá)2萬(wàn)場(chǎng)次、群眾參與達(dá)3000萬(wàn)人次。

主要責(zé)任單位：市文化局

24.試點(diǎn)推出1000萬(wàn)元的文化消費(fèi)電子券，加大文化消費(fèi)引導(dǎo)力度，為更多市民提供惠民文化產(chǎn)品及服務(wù)。

主要責(zé)任單位：市文資辦

七、滿足基本公共服務(wù)需求

25.繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保低收入職工工資增長(zhǎng)；調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金；調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。

主要責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局

26.試點(diǎn)建立包括市屬三級(jí)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和康復(fù)特色醫(yī)院在內(nèi)的康復(fù)醫(yī)聯(lián)體，開展腦卒中、腦外傷等8種疾病的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，北京小湯山醫(yī)院、北京老年醫(yī)院合計(jì)年度轉(zhuǎn)診患者不少于400人次。

主要責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委

27.扶持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力構(gòu)建“一街三園”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系，支持100個(gè)團(tuán)隊(duì)入駐孵化，為北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供場(chǎng)地支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

主要責(zé)任單位：市教委

28.升級(jí)完善北京市12348法律咨詢綜合服務(wù)平臺(tái)，并與16區(qū)的咨詢服務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)為市民提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)；增設(shè)40個(gè)派出所出入境證件受理點(diǎn)，增加37臺(tái)簽注（卡式）自助一體機(jī)，擴(kuò)大免費(fèi)速遞范圍。

主要責(zé)任單位：市司法局、市公安局