據(jù)新華社報(bào)道，中央政法委、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室在3月23日召開(kāi)了由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》政策解讀通氣會(huì)?！兑?guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式，將綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)行了制度化、規(guī)范化、程序化的制度設(shè)計(jì)。

嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安既是褻瀆國(guó)家法律尊嚴(yán)的行徑，也是挑戰(zhàn)人類文明底線的犯罪，這次中央政法委就《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》再次進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。在筆者看來(lái)，這一規(guī)定，必將鑄就出一把我們平安中國(guó)的利刃。

按理說(shuō)，維護(hù)社會(huì)治安的良好秩序，首要責(zé)任就在政府，然而，在1991年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定》和1993年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》中，雖然和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)有一定的聯(lián)系，但關(guān)系不大。這就直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐脑S多領(lǐng)導(dǎo)、不少單位和個(gè)人社會(huì)治安共同治理的意識(shí)薄弱，參與群防群治工作熱情不高。甚至，有很多領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為維護(hù)社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事，與我無(wú)關(guān)。事實(shí)上，如果我們想維護(hù)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，從根本上預(yù)防和打擊違法犯罪，僅僅依靠公安機(jī)關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。顯然，這種情況下，抓住領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“牛鼻子”或者“關(guān)鍵少數(shù)”，自然是大勢(shì)所趨。

同時(shí)，作為一個(gè)社會(huì)公民來(lái)講，都希望在和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中工作、生活和學(xué)習(xí)，時(shí)而忙碌，時(shí)而休閑，時(shí)而歡樂(lè)、時(shí)而惆悵?？梢哉f(shuō)，社會(huì)治安的穩(wěn)定，已經(jīng)成為了我們老百姓的日常“必須品”。如果一個(gè)社會(huì)的治安狀況出現(xiàn)了混亂，那么，人民的根本利益、社會(huì)的根本利益和國(guó)家的根本利益則無(wú)從談起。近年來(lái)，總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的社會(huì)治安狀況良好，暴力犯罪、非正常上訪、群體性事件持續(xù)下降，人民群眾的安全感也在不斷提高。但由于種種復(fù)雜原因，當(dāng)前依然存在著一些影響社會(huì)治安穩(wěn)定的因素，公共安全還依然存在著許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。所以，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，就成為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要保障。

黨的十八大報(bào)告對(duì)如何推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了“五位一體”的總體布局。明確提出五大內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。顯然，作為社會(huì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容——社會(huì)治安的穩(wěn)定與否，直接關(guān)乎這個(gè)總體布局是否真正可以落地。甚至，還是確保其他社會(huì)建設(shè)能夠有序進(jìn)行的重要前提條件。所以，可以說(shuō)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，也是貫徹黨的十八屆代表大會(huì)精神的必然要求。

總之，這次《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》明確提出，社會(huì)治安綜合治理與“官帽”掛鉤，是件好事，值得高度肯定。但“社會(huì)平安，人人受益；維護(hù)平安，人人有責(zé)”。所以，筆者也由衷期待，我們每個(gè)社會(huì)公民都能夠時(shí)時(shí)刻刻把責(zé)任意識(shí)、平安意識(shí)放在心中，和政府?dāng)y手共同建設(shè)和打造一個(gè)和諧美麗的平安中國(guó)。

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