黨的地方委員會是一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著對本地區(qū)“五大建設(shè)”全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)的重大責(zé)任?！吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會工作條例》的修訂出臺，為新形勢下地方黨委堅持從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了基本遵循。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，是地方黨委的重大政治責(zé)任和重大政治任務(wù)。

作為黨執(zhí)政治國的重要組織制度，《條例》堅持問題導(dǎo)向和改革精神，結(jié)合頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新，其制定實(shí)施對于地方黨委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)中央決策部署、推動黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重大意義。第一，這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度舉措。我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，始終面臨“四大考驗(yàn)”“四種危險”，這對完善地方黨委工作制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了更高要求。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，什么時候重視加強(qiáng)地方黨委建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮，黨和人民事業(yè)發(fā)展就順利、就充滿活力?！稐l例》依據(jù)黨章，總結(jié)吸收近年來管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對地方黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求立規(guī)定矩，有利于發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大新成果，應(yīng)對新情況、解決新問題。第二，這是地方黨委發(fā)揮職能作用的規(guī)矩標(biāo)尺。當(dāng)前，一些地方黨委運(yùn)行中還存在著實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)與全面負(fù)責(zé)上的偏差，重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、輕管黨治黨，“一手硬一手軟”；職責(zé)權(quán)限不清，以常委會代替全會決策；對一些重大問題，議事溝通不充分，要么盲目倉促決策，要么議而不決；個別領(lǐng)導(dǎo)干部代替集體領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)斷專行、搞“一言堂”，不按程序辦事，等等?！稐l例》聚焦矛盾問題，圍繞發(fā)揮地方黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對其職責(zé)、組織原則、議事和決策程序作出明確具體規(guī)定，有利于領(lǐng)導(dǎo)邊界明晰化、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨內(nèi)政治生態(tài)純潔化，更好發(fā)揮職能作用。第三，這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。黨的建設(shè)制度是國家治理體系的基礎(chǔ)，關(guān)系到整個國家治理制度安排的基本方向、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和總體效能。地方黨委作為國家治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是地區(qū)重大事項的“決策中心”?！稐l例》著眼于理順地方黨委運(yùn)行機(jī)制，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，抓住了地方黨委建設(shè)的關(guān)鍵問題和主要矛盾，有利于地方黨委提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，為促進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)體系現(xiàn)代化、提升治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。第四，這是推進(jìn)黨和人民事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，全面建成小康社會正處于決勝階段，推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)正處于關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨而繁重?！稐l例》為地方黨委加強(qiáng)自身建設(shè)拉高“標(biāo)桿”、設(shè)定“準(zhǔn)繩”、劃出“紅線”，有利于提高地方黨委決策水平和工作能力，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

制度的生命力在于執(zhí)行。河南地方各級黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，堅持貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任相結(jié)合，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持保證國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)相結(jié)合，持續(xù)深化近年來的有益探索實(shí)踐，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，讓地方黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)更加有序有效、更加堅強(qiáng)有力。

貫徹落實(shí)《條例》，必須自覺向黨中央看齊，堅定貫徹中央各項決策部署。《條例》明確指出，黨的地方委員會必須始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，任何工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。這是對地方黨委最核心、最根本的要求。地方黨委擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)中央決策部署、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的重大責(zé)任?？待R是重大政治原則，只有像毛澤東同志說的那樣“有了偏差就喊看齊、就自覺看齊”“向中央基準(zhǔn)看齊”，才能在復(fù)雜多變的環(huán)境和艱巨繁重的任務(wù)中，切實(shí)維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。近年來，河南省委牢牢把握政治上的基準(zhǔn)，堅定基本坐標(biāo)，堅定正確政治方向，端正根本政治立場，把握科學(xué)思想方法，引正糾偏、立根固本，確保各級黨組織和黨員干部始終在大是大非面前旗幟鮮明、毫不含糊，堅決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。為促進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在河南落地見效，我們召開4次省委全會，圍繞“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”，制定綱要、作出決定、出臺意見，推動在河南具體化實(shí)踐化，取得重要階段性成果。我們將進(jìn)一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央的各項決策部署看齊；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終反對“七個有之”，做到“五個必須”“四個始終”，確保中央政令暢通、令行禁止，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。