黨的地方委員會(huì)是一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著對(duì)本地區(qū)“五大建設(shè)”全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)的重大責(zé)任。《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》的修訂出臺(tái)，為新形勢(shì)下地方黨委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了基本遵循。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，是地方黨委的重大政治責(zé)任和重大政治任務(wù)。

作為黨執(zhí)政治國(guó)的重要組織制度，《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革精神，結(jié)合頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新，其制定實(shí)施對(duì)于地方黨委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重大意義。第一，這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度舉措。我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，始終面臨“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，這對(duì)完善地方黨委工作制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了更高要求。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，什么時(shí)候重視加強(qiáng)地方黨委建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮，黨和人民事業(yè)發(fā)展就順利、就充滿(mǎn)活力。《條例》依據(jù)黨章，總結(jié)吸收近年來(lái)管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)地方黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求立規(guī)定矩，有利于發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大新成果，應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。第二，這是地方黨委發(fā)揮職能作用的規(guī)矩標(biāo)尺。當(dāng)前，一些地方黨委運(yùn)行中還存在著實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)與全面負(fù)責(zé)上的偏差，重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕管黨治黨，“一手硬一手軟”；職責(zé)權(quán)限不清，以常委會(huì)代替全會(huì)決策；對(duì)一些重大問(wèn)題，議事溝通不充分，要么盲目倉(cāng)促?zèng)Q策，要么議而不決；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部代替集體領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)斷專(zhuān)行、搞“一言堂”，不按程序辦事，等等。《條例》聚焦矛盾問(wèn)題，圍繞發(fā)揮地方黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)其職責(zé)、組織原則、議事和決策程序作出明確具體規(guī)定，有利于領(lǐng)導(dǎo)邊界明晰化、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨內(nèi)政治生態(tài)純潔化，更好發(fā)揮職能作用。第三，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。黨的建設(shè)制度是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家治理制度安排的基本方向、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和總體效能。地方黨委作為國(guó)家治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是地區(qū)重大事項(xiàng)的“決策中心”?！稐l例》著眼于理順地方黨委運(yùn)行機(jī)制，著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，抓住了地方黨委建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，有利于地方黨委提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，為促進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)體系現(xiàn)代化、提升治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。第四，這是推進(jìn)黨和人民事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)正處于決勝階段，推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨而繁重?！稐l例》為地方黨委加強(qiáng)自身建設(shè)拉高“標(biāo)桿”、設(shè)定“準(zhǔn)繩”、劃出“紅線”，有利于提高地方黨委決策水平和工作能力，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

制度的生命力在于執(zhí)行。河南地方各級(jí)黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開(kāi)展工作相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)相結(jié)合，持續(xù)深化近年來(lái)的有益探索實(shí)踐，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，讓地方黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)更加有序有效、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

貫徹落實(shí)《條例》，必須自覺(jué)向黨中央看齊，堅(jiān)定貫徹中央各項(xiàng)決策部署?！稐l例》明確指出，黨的地方委員會(huì)必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，任何工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。這是對(duì)地方黨委最核心、最根本的要求。地方黨委擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)中央決策部署、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的重大責(zé)任?？待R是重大政治原則，只有像毛澤東同志說(shuō)的那樣“有了偏差就喊看齊、就自覺(jué)看齊”“向中央基準(zhǔn)看齊”，才能在復(fù)雜多變的環(huán)境和艱巨繁重的任務(wù)中，切實(shí)維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。近年來(lái)，河南省委牢牢把握政治上的基準(zhǔn)，堅(jiān)定基本坐標(biāo)，堅(jiān)定正確政治方向，端正根本政治立場(chǎng)，把握科學(xué)思想方法，引正糾偏、立根固本，確保各級(jí)黨組織和黨員干部始終在大是大非面前旗幟鮮明、毫不含糊，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。為促進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在河南落地見(jiàn)效，我們召開(kāi)4次省委全會(huì)，圍繞“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”，制定綱要、作出決定、出臺(tái)意見(jiàn)，推動(dòng)在河南具體化實(shí)踐化，取得重要階段性成果。我們將進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終反對(duì)“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”“四個(gè)始終”，確保中央政令暢通、令行禁止，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。