清明節(jié)是中國最重要的祭祀節(jié)日之一，也是人民群眾集中祭祖和掃墓的日子。近年來,為做好清明祭掃服務(wù)接待工作，天津市各區(qū)縣、相關(guān)職能部門、各殯葬服務(wù)單位認真貫徹落實上級要求，周密安排、精心組織，密切配合、齊抓共管，保證了清明節(jié)期間祭掃工作的安全有序。

一、周密部署，做好服務(wù)準備工作

一是及時傳達部署。各級民政部門、殯葬服務(wù)單位堅持把清明服務(wù)工作作為年度重點來抓，在民政部部署清明祭掃服務(wù)接待工作后，市民政局及時召開各區(qū)縣民政局、殯葬科（所）、殯儀館、公墓等單位參加的全市清明工作會議，傳達貫徹會議精神，明確工作目標、職責分工及行風要求。

二是認真搞好保障。各區(qū)縣民政局認真落實民政部及市局要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定具體實施方案，與公安、消防、綜合執(zhí)法、公交等部門建立聯(lián)動機制，加強應(yīng)對突發(fā)事件時的統(tǒng)一指揮調(diào)度。各殯葬服務(wù)單位迅速行動，完善清明服務(wù)接待預(yù)案，規(guī)劃安排人員，采購物資，疏通交通，完善消防、防踩踏等應(yīng)急措施，指定車流、人流進出口。

三是抓好督導(dǎo)落實。市民政局、區(qū)縣政府負責領(lǐng)導(dǎo)高度重視清明祭掃工作，通過專題會議部署、到重點單位檢查督導(dǎo)等方式，及時協(xié)調(diào)解決交通、消防等問題。市民政局曲孝麗局長、柳建軍副局長多次到市屬第一殯儀館、第二殯儀館、天津?qū)媹@等殯葬服務(wù)單位督導(dǎo)工作落實情況，并就預(yù)防火災(zāi)、踩踏事故提出針對性要求。

二、加大宣傳，形成正面輿論導(dǎo)向

一是在祭掃接待前，市局統(tǒng)一組織安排新聞發(fā)布會，發(fā)布清明接待高峰時間、服務(wù)安排和便民舉措，提醒注意事項，讓市民群眾及時了解清明服務(wù)安排，提前做好祭掃計劃。

二是在祭掃實施中，協(xié)調(diào)各媒體通過新聞報道、人物專訪、走進直播間等方式；各區(qū)縣通過懸掛布標、發(fā)放宣傳材料、開展專題宣傳活動等形式，進行廣泛地宣傳報道。僅2015年清明期間，市民政局、殯葬處發(fā)布微博、微信50余篇；電視、電臺播報祭掃節(jié)目63期；各區(qū)縣懸掛布標、橫幅6500余條，發(fā)放《致市民朋友的一封信》等宣傳材料30余萬份。

三是在祭掃工作后，及時對祭掃工作進行梳理，總結(jié)規(guī)律經(jīng)驗，查找問題不足，研究改進措施。據(jù)統(tǒng)計，2015年各級報紙、網(wǎng)絡(luò)刊登報道清明祭掃工作做法、亮點、對策等相關(guān)文章80篇，為做好文明祭掃工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

三、積極創(chuàng)新，推進文明生態(tài)殯葬

一是推廣生態(tài)安葬方式。骨灰撒海是人類思想的一大飛躍，是社會文明的一大標志，有利于移風易俗、節(jié)約土地、發(fā)展經(jīng)濟。針對亡者親屬對骨灰撒海的一些模糊認識，市民政局通過大力宣傳和政策引導(dǎo)，講清骨灰撒海的意義，引導(dǎo)群眾接受采納。在此基礎(chǔ)上，市民政局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《天津市骨灰撒海基本服務(wù)辦法》，推出優(yōu)惠政策，統(tǒng)一組織安排，減免相關(guān)費用。截至2015年底，骨灰撒海共舉辦268期，撒放骨灰6426具。我市骨灰撒海“海之眠”品牌也得到民政部的肯定和好評；同時，積極穩(wěn)妥推廣其它生態(tài)安葬方式，2015年永安公墓繼續(xù)舉辦5期免費生態(tài)環(huán)保葬，安葬骨灰800余具；天津憩園舉辦第11次植樹葬。涉農(nóng)區(qū)縣還大力推廣平墳還田、骨灰深埋、存放在公益性骨灰堂等節(jié)地葬法。

二是推行文明共祭活動。為倡導(dǎo)新風尚，破除陳規(guī)陋俗，各區(qū)縣、市殯葬部門扎實做好集體共祭拓展工作，將文明共祭活動由殯儀館延伸至社區(qū)。為滿足不同層次人群對文明祭掃的需求，市殯葬部門聯(lián)合媒體，到工廠、學(xué)校、部隊等各種場所開展清明文明共祭活動。2015年清明期間，與天津電視臺聯(lián)合開展“百場社區(qū)共祭追思會”活動，濱海新區(qū)、河北、河?xùn)|、東麗等區(qū)共組織120余場，參與人數(shù)2萬余人；薊縣元寶山莊在生命紀念公園舉行“奉獻者生命禮贊清明追思”活動，紀念和緬懷遺體和器官捐獻者；市殯儀服務(wù)總站開展了5屆“都市文明、海上集體共祭”活動。截至2015年，“都市文明、集體共祭”活動已連續(xù)舉辦11年，發(fā)揮了很好的引導(dǎo)帶動作用。

三是設(shè)置文明祭奠專區(qū)。市第一殯儀館劃定文明祭奠區(qū)域100余處、第二殯儀館新建文明祭奠室20間，第三殯儀館兩個文明祭奠室面積100余平方米，凡放棄燒紙放炮的市民群眾可免費使用。2015年有6800余戶約34000余名市民群眾參與。

四、規(guī)范管理，提供優(yōu)質(zhì)殯儀服務(wù)

一是開展行風專題活動。為進一步規(guī)范殯葬服務(wù)，樹立殯葬行業(yè)良好形象，市殯葬部門每年在市屬殯葬服務(wù)單位開展以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹行業(yè)新風”為主題的行風建設(shè)月活動和以“強素質(zhì)、樹形像、爭創(chuàng)一流服務(wù)”為主題的勞動競賽活動。

二是開展便民服務(wù)活動。明確殯儀服務(wù)人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，堅持文明用語，態(tài)度和藹；各殯儀館（公墓）設(shè)立清明服務(wù)咨詢處，解答群眾問題，為祭掃群眾提供義務(wù)修理骨灰盒、備用輪椅、雨傘、飲用水，設(shè)置洗手盆、增加老弱病殘專用電瓶車，為祭掃群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷人性化服務(wù)。同時延長服務(wù)接待時間，要求全市殯葬職工在清明節(jié)前后停止公休，提前到崗，推遲下班，中午實行輪流就餐，保證群眾正常祭掃。

三是開展綜合治理活動。為治理冥紙、冥幣等迷信用品違法銷售，各區(qū)縣民政局聯(lián)合工商、公安、綜合執(zhí)法等部門，開展專題執(zhí)法治理活動，規(guī)范殯葬市場秩序。2014年清明期間，市殯葬執(zhí)法部門配合市內(nèi)六區(qū)進行執(zhí)法，出動機動車80輛，執(zhí)法人員 240余人次，依法銷毀迷信用品50余件，冥幣 800余公斤，非法公墓宣傳牌 50余塊，取締迷信紙制品窩點1處。2015年，根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》規(guī)定，殯葬市場執(zhí)法轉(zhuǎn)由街道綜合執(zhí)法部門實施，市殯葬處及時對街道綜合執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，為保證殯葬市場執(zhí)法工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。（根據(jù)天津市民政局信息整理）