正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡 反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成 (2)

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正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡 反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成 (2)

—— 黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論與實(shí)踐

摘要:把嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活作為黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事。

六是高懸利劍,懲治腐敗有了新態(tài)勢。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央順應(yīng)黨心民心,以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,對(duì)腐敗始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決查處腐敗,做到有腐必懲、有貪必肅,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以黨紀(jì)國法。堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,不論其職務(wù)多高、權(quán)力多大,都一查到底,決不姑息。對(duì)周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等案件的查處表明,在貪腐問題上沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,對(duì)工程項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、國企改制和選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題集中懲治;對(duì)十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問題重點(diǎn)查處;有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題,不隱瞞、不簡化、不變通、不庇護(hù)。加大反腐敗國際追逃追贓力度,布下懲治腐敗的天羅地網(wǎng),堅(jiān)決切斷腐敗分子的后路,絕不讓外國成為腐敗分子的“避罪天堂”。堅(jiān)決打擊行賄行為,嚴(yán)厲懲治“圍獵”干部、情節(jié)十分惡劣的不法商人。

七是深化改革,權(quán)力的制約監(jiān)督有了新進(jìn)展。著眼制約監(jiān)督權(quán)力這個(gè)反腐倡廉的核心,改革創(chuàng)新,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的空間。深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢派駐全覆蓋,提高各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,緊緊圍繞“四個(gè)著力”,牢牢抓住發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾這個(gè)重點(diǎn),全國一盤棋,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,充分發(fā)揮反腐“利劍”的作用。堅(jiān)持人民主體地位,擴(kuò)大人民民主,拓寬群眾監(jiān)督渠道,回應(yīng)群眾監(jiān)督舉報(bào),織密群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,讓人民監(jiān)督權(quán)力。強(qiáng)化公開透明,完善公開機(jī)制,創(chuàng)新公開方式,暢通公開渠道,全面推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,合理確定權(quán)力歸屬,劃清權(quán)力邊界,厘清權(quán)力清單,強(qiáng)化權(quán)力流程控制,壓縮自由裁量空間,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,清除反腐敗的體制機(jī)制障礙。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,健全施政行為公開制度,積極破解一把手監(jiān)督難題,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,努力做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

八是扎緊籠子,反腐倡廉制度建設(shè)邁出了新步伐。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一方面,制度籠子越扎越緊。按照從嚴(yán)治黨要求,把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,本著于法周延、于事有效原則,在反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、制約監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,大力加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。制定八項(xiàng)規(guī)定,修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī),出臺(tái)聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面的一系列制度,把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求。治黨管權(quán)治吏的其他實(shí)體性和程序性法規(guī)制度、綜合性和專門性規(guī)定也在積極完善制定之中,以黨章為根本、配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成的法規(guī)制度體系正在逐步形成。另一方面,制度執(zhí)行力和紀(jì)律約束力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”,不開“天窗”,切實(shí)解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,充分發(fā)揮法規(guī)制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾作用。

九是夯實(shí)基礎(chǔ),思想道德教育取得了新成效。把思想道德教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。集中教育和經(jīng)常性教育并舉,組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入進(jìn)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí),大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。教育引導(dǎo)黨員干部尊崇黨章,堅(jiān)守對(duì)馬克思主義的信仰,堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念,保持對(duì)黨和人民的忠誠,固守政治之魂,強(qiáng)化精神之鈣,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。教育引導(dǎo)黨員干部錘煉黨性,強(qiáng)化宗旨意識(shí),真正把群眾滿意作為做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,自覺用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。教育引導(dǎo)黨員干部固本培元,崇德向善、修身齊家,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,心存敬畏和戒懼,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之所以取得重大理論成果和實(shí)踐成果,從根本上說,靠的是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)。一是尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。二是落實(shí)管黨治黨責(zé)任,各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀(jì)委堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。三是堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法,讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。四是堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,堅(jiān)持運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),把作風(fēng)建設(shè)抓到底,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,毫不松懈抓、鍥而不舍抓,我們黨就一定能夠奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的徹底勝利。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):李琨最后修改:
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