黎曉宏:深化政治巡視發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨利器作用 (3)

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黎曉宏:深化政治巡視發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨利器作用 (3)

摘要:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深化政治巡視定位,必須深刻把握政治巡視的本質(zhì)要求,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本目的開(kāi)展巡視。

在執(zhí)行政治原則上把握指導(dǎo)力。巡視的權(quán)威性來(lái)自于派出巡視組的黨組織,巡視的威懾力在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,巡視監(jiān)督作用充分發(fā)揮的關(guān)鍵在于成果運(yùn)用。省區(qū)市巡視辦要把“件件有著落”作為重要的政治原則,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。尤其要圍繞巡視報(bào)告這一體現(xiàn)巡視成果的重要載體,確保成果落地。重點(diǎn)做到“一綜合、四跟進(jìn)”。“一綜合”就是巡視組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因,提出意見(jiàn)建議,特別是要加強(qiáng)對(duì)共性問(wèn)題的綜合分析研判,為省區(qū)市黨委決策提供參考。“四跟進(jìn)”一是跟進(jìn)被巡視黨組織,原原本本反饋,認(rèn)認(rèn)真真交賬,促使其全面、務(wù)實(shí)整改。巡視結(jié)束后,被巡視黨組織要召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),反思存在問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、自覺(jué)買(mǎi)單。二是跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),了解領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問(wèn)題線索和作風(fēng)方面突出問(wèn)題處置情況。三是跟進(jìn)組織部門(mén),了解執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面問(wèn)題處置情況。四是跟進(jìn)省區(qū)市黨委和政府有關(guān)部門(mén),了解移交通報(bào)的巡視建議辦理情況。整改落實(shí)既要看形式,也要看內(nèi)容,更要看效果。巡視辦要加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤督辦,了解整改進(jìn)度、加大督促力度、亮明追責(zé)態(tài)度。要認(rèn)真匯總分析整改情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型,嚴(yán)肅追責(zé)。

在強(qiáng)化政治責(zé)任上把握?qǐng)?zhí)行力。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。責(zé)任不落實(shí),或落實(shí)不到位,就會(huì)形成“衰減效應(yīng)”。具體表現(xiàn)為“三個(gè)衰減”:一是巡視震懾力衰減,“上面雷聲大、下面雨點(diǎn)小”;二是紀(jì)律約束力衰減,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)識(shí)不到位、處理不到位,“高高舉起、輕輕落下”;三是制度執(zhí)行力衰減,“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”“嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去”。責(zé)任不會(huì)自動(dòng)落實(shí),需要?jiǎng)恿εc壓力。動(dòng)力來(lái)自擔(dān)當(dāng),壓力來(lái)自傳導(dǎo)。省區(qū)市和中央部委要按照中央要求,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“兩匯報(bào)、一報(bào)備”制度,嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例,確保守土有責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)。今年,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合對(duì)部分省市開(kāi)展“回頭看”,對(duì)貫徹巡視工作條例情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并選擇部分地區(qū)和單位進(jìn)行抽查,把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織管黨治黨的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé),確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到位。各地要結(jié)合實(shí)際,落實(shí)省級(jí)巡視辦作為黨委工作部門(mén)要求,把巡視辦機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步完善起來(lái)。

在查找政治問(wèn)題上把握發(fā)現(xiàn)力。巡視是黨內(nèi)的“政治體檢”,作風(fēng)的綜合會(huì)診、精神的集中補(bǔ)鈣、思想的深刻警醒,巡視干部要切實(shí)增強(qiáng)政治鑒別力和政治警覺(jué)性,突出發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題,重點(diǎn)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是政治問(wèn)題作為主要任務(wù),從政治的高度上認(rèn)識(shí)政治隱患,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。既要堅(jiān)持全覆蓋進(jìn)度目標(biāo),通過(guò)創(chuàng)新組織制度和方式方法,加快步伐,提高效率;也要堅(jiān)持全覆蓋質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格巡視標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決向重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“亮劍”,標(biāo)本兼治推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。三是堅(jiān)持學(xué)思踐悟。嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”要求,堅(jiān)決貫徹政治巡視部署,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),把深化政治巡視認(rèn)識(shí)與解決工作難題、補(bǔ)齊能力短板緊密結(jié)合起來(lái),做到涵于學(xué)、融于思、力于踐、化于悟,真抓實(shí)干、落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(作者系中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任)

責(zé)任編輯:劉佳星校對(duì):張少華最后修改:
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