2月29日,杭州市下城區(qū)部署啟動今年第一輪基層作風(fēng)巡察工作。該區(qū)以街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機構(gòu)為主,抽調(diào)審計、財政等部門專業(yè)人員,組建17個巡察小組進行交叉巡察。3月底之前,還將對各組巡察情況進行抽查。
1月29日,桐廬縣橫村鎮(zhèn)東南村報賬員余紅飛因挪用村集體資金,被桐廬縣紀(jì)委立案調(diào)查,并被移送司法機關(guān)處理。這是一起由橫村鎮(zhèn)紀(jì)委上報問題線索,桐廬縣紀(jì)委啟動協(xié)作審查機制,抽調(diào)舊縣街道2名紀(jì)檢干部與橫村鎮(zhèn)紀(jì)委一同查處的案件。
“縣里地方小熟人多,低頭不見抬頭見,執(zhí)紀(jì)有難度。”桐廬縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這是困擾縣級紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“老大難”問題之一。為破解困境,桐廬縣紀(jì)委構(gòu)建起聯(lián)動線索排查網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作審查機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每周向縣紀(jì)委報告問題線索排查、線索處置及案件審查情況,縣紀(jì)委定期進行梳理匯總,確定重點問題線索,全程進行跟蹤督促指導(dǎo)。同時,桐廬縣紀(jì)委將14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分為3個協(xié)作組,一旦遇到疑難復(fù)雜問題,就啟動協(xié)作審查機制。
去年以來,杭州市紀(jì)委要求13個縣(市、區(qū))紀(jì)委堅持一季一重點、一月一主題、一周一督查,運用專項集中檢查、跨地區(qū)交叉檢查等方式,加大監(jiān)督力度。
“實踐證明,聯(lián)動協(xié)作的工作機制有助于破解‘熟人社會’壁壘。”杭州市紀(jì)委負(fù)責(zé)人說,借助異地執(zhí)紀(jì)等新的方式方法,才能循序漸進推動解決基層執(zhí)紀(jì)困境。
“我承認(rèn)參與了帶彩娛樂,這種行為是不對的。但是,其他的問題都不屬實。”春節(jié)前,建德市紀(jì)委在更樓街道巖源村舉行了一次信訪結(jié)果公開答復(fù)會,被舉報人巖源村村委會主任潘躍明與村民代表面對面,當(dāng)場解釋其被舉報的相關(guān)問題。
據(jù)了解,建德市紀(jì)委受理的農(nóng)村信訪件占全市信訪總數(shù)的70%,且重復(fù)訪、越級訪較多。對此,建德市紀(jì)委探索實行信訪答復(fù)會機制,將信訪舉報的核查結(jié)果適度公開,核查人員或相關(guān)當(dāng)事人必須對與會者提出的問題進行現(xiàn)場解答,并做好相關(guān)解釋工作,現(xiàn)場答復(fù)全程錄像。去年在實行信訪答復(fù)會機制下,建德市紀(jì)委受理的重復(fù)訪、越級訪分別下降了15.29%、29.9%。
同時,杭州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進一步完善各項信訪舉報工作機制,規(guī)范對重要、復(fù)雜信訪件審核工作的流程,完善信訪舉報工作績效評價標(biāo)準(zhǔn),進行信訪件“大起底”,壓實基層紀(jì)委辦信辦案工作。桐廬縣對2012年以來反映村干部問題的信訪件進行“大起底”,不分新問題、老線索,一律重新排查、重新分析,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委逐個分析信訪案卷400余卷,梳理問題線索44件。
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