●有辦法:五件事情將會取得一定進展
中國經(jīng)濟雖然碰到了各種各樣的問題,但仍然是有辦法的。我國政府提出2016年要干五件事情:
第一,去庫存。今年應該能夠取得一定的進展。房地產(chǎn)的情況實際上是多元化的,一、二線城市庫存情況并不嚴重,相反短期還必須加強投資。一線城市,還有部分的二線城市,我們分析到今年年中還將迎來房地產(chǎn)投資開發(fā)的熱潮,只有這樣才能穩(wěn)定一線和部分二線城市的房價。三、四線城市庫存比較嚴重,怎么去庫存,從方向上來講必須加快城鎮(zhèn)化,必須想方設法讓更多農(nóng)村暫時還沒有進城的人能到城里定居,解決他們的子女受教育問題,解決他們的醫(yī)療問題。這不僅是一個供給側(cè)的改革,也是需求側(cè)的改革。農(nóng)村居民能夠進城定居,我們的內(nèi)需就會提高,他們進城定居之后,就業(yè)勞動力供給會提高,這也是供給側(cè)改革。對于中國提出的供給側(cè)結構性改革,不要誤讀,我們要進行的供給側(cè)結構性改革,遠遠不只減稅,需求也是要上去的。
第二,去杠桿。這是非常重要的任務。中國經(jīng)濟總體上來講宏觀杠桿率在全球主要經(jīng)濟體里并不是最高的,一般認為整體債務水平占GDP的250%,跟美國基本一致。而日本高達400%以上,還有很多國家超過我們的水平。應該說,就中國經(jīng)濟目前運營狀況而言,250%占GDP的杠桿率并不高,因為中國國民儲蓄率非常高,按官方統(tǒng)計,儲蓄率是50%,我們自己測算是38%,即便按照38%國民儲蓄率,也比美國國民儲蓄率高出一倍以上。很多老百姓希望存錢,也有人喜歡借錢,必然有人去還錢,所以儲蓄率高的國家,杠桿率適當提高一點,不僅不是違反規(guī)律的,而且還是提高效率的一個表現(xiàn)。我認為,去杠桿的核心在于調(diào)杠桿,在于要適當把一些企業(yè)的債務加快進行重組,包括企業(yè)借銀行的錢。這和西方的去杠桿不能簡單進行比較,我們的關鍵是調(diào)杠桿,中央政府的債務還需要提高一點,沒有一個巨大的、流動性非常強的國債市場,很多金融方面的運作就很難運行。
第三,減成本。主要是兩件事情:一個是融資成本要下降,因為現(xiàn)在很多企業(yè)是通過以極高的利率去借錢,對它們的運營產(chǎn)生了極大的困難;另一個是與勞動用工相關的一些稅費,現(xiàn)在非常高。
第四,補短板。關鍵是扶貧,今年應該能取得很大的進展。總體來講,七千萬的貧困人口,如果要精準扶貧,所花費財政的支出是有限的,不到一千億就能夠在很大程度上解決問題。
第五,去產(chǎn)能。國務院發(fā)了一個指導性意見,希望在未來五年之內(nèi),減少鋼鐵和煤炭行業(yè)10%左右的落后產(chǎn)能。我們分析認為,步伐也許可以加快一點,力度可以大一點,因為花五年時間減少10%的產(chǎn)能,對于整個去產(chǎn)能的幫助力度仍不夠大。現(xiàn)在去產(chǎn)能的條件,比1999年亞洲金融危機爆發(fā)之后的紡織行業(yè)去產(chǎn)能挑戰(zhàn)要少得多,困難也小得多。因為現(xiàn)在就業(yè)形勢非常好,銀行財政運營狀況比1999年強得多,如果拿出當時的決心來去產(chǎn)能,應該能取得重大的進展。
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