●有辦法:五件事情將會(huì)取得一定進(jìn)展
中國經(jīng)濟(jì)雖然碰到了各種各樣的問題,但仍然是有辦法的。我國政府提出2016年要干五件事情:
第一,去庫存。今年應(yīng)該能夠取得一定的進(jìn)展。房地產(chǎn)的情況實(shí)際上是多元化的,一、二線城市庫存情況并不嚴(yán)重,相反短期還必須加強(qiáng)投資。一線城市,還有部分的二線城市,我們分析到今年年中還將迎來房地產(chǎn)投資開發(fā)的熱潮,只有這樣才能穩(wěn)定一線和部分二線城市的房價(jià)。三、四線城市庫存比較嚴(yán)重,怎么去庫存,從方向上來講必須加快城鎮(zhèn)化,必須想方設(shè)法讓更多農(nóng)村暫時(shí)還沒有進(jìn)城的人能到城里定居,解決他們的子女受教育問題,解決他們的醫(yī)療問題。這不僅是一個(gè)供給側(cè)的改革,也是需求側(cè)的改革。農(nóng)村居民能夠進(jìn)城定居,我們的內(nèi)需就會(huì)提高,他們進(jìn)城定居之后,就業(yè)勞動(dòng)力供給會(huì)提高,這也是供給側(cè)改革。對于中國提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不要誤讀,我們要進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只減稅,需求也是要上去的。
第二,去杠桿。這是非常重要的任務(wù)。中國經(jīng)濟(jì)總體上來講宏觀杠桿率在全球主要經(jīng)濟(jì)體里并不是最高的,一般認(rèn)為整體債務(wù)水平占GDP的250%,跟美國基本一致。而日本高達(dá)400%以上,還有很多國家超過我們的水平。應(yīng)該說,就中國經(jīng)濟(jì)目前運(yùn)營狀況而言,250%占GDP的杠桿率并不高,因?yàn)橹袊鴩駜π盥史浅8?,按官方統(tǒng)計(jì),儲蓄率是50%,我們自己測算是38%,即便按照38%國民儲蓄率,也比美國國民儲蓄率高出一倍以上。很多老百姓希望存錢,也有人喜歡借錢,必然有人去還錢,所以儲蓄率高的國家,杠桿率適當(dāng)提高一點(diǎn),不僅不是違反規(guī)律的,而且還是提高效率的一個(gè)表現(xiàn)。我認(rèn)為,去杠桿的核心在于調(diào)杠桿,在于要適當(dāng)把一些企業(yè)的債務(wù)加快進(jìn)行重組,包括企業(yè)借銀行的錢。這和西方的去杠桿不能簡單進(jìn)行比較,我們的關(guān)鍵是調(diào)杠桿,中央政府的債務(wù)還需要提高一點(diǎn),沒有一個(gè)巨大的、流動(dòng)性非常強(qiáng)的國債市場,很多金融方面的運(yùn)作就很難運(yùn)行。
第三,減成本。主要是兩件事情:一個(gè)是融資成本要下降,因?yàn)楝F(xiàn)在很多企業(yè)是通過以極高的利率去借錢,對它們的運(yùn)營產(chǎn)生了極大的困難;另一個(gè)是與勞動(dòng)用工相關(guān)的一些稅費(fèi),現(xiàn)在非常高。
第四,補(bǔ)短板。關(guān)鍵是扶貧,今年應(yīng)該能取得很大的進(jìn)展??傮w來講,七千萬的貧困人口,如果要精準(zhǔn)扶貧,所花費(fèi)財(cái)政的支出是有限的,不到一千億就能夠在很大程度上解決問題。
第五,去產(chǎn)能。國務(wù)院發(fā)了一個(gè)指導(dǎo)性意見,希望在未來五年之內(nèi),減少鋼鐵和煤炭行業(yè)10%左右的落后產(chǎn)能。我們分析認(rèn)為,步伐也許可以加快一點(diǎn),力度可以大一點(diǎn),因?yàn)榛ㄎ迥陼r(shí)間減少10%的產(chǎn)能,對于整個(gè)去產(chǎn)能的幫助力度仍不夠大。現(xiàn)在去產(chǎn)能的條件,比1999年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后的紡織行業(yè)去產(chǎn)能挑戰(zhàn)要少得多,困難也小得多。因?yàn)楝F(xiàn)在就業(yè)形勢非常好,銀行財(cái)政運(yùn)營狀況比1999年強(qiáng)得多,如果拿出當(dāng)時(shí)的決心來去產(chǎn)能,應(yīng)該能取得重大的進(jìn)展。
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