兩會聚焦:“蛋糕”既要做大也要切好(3)

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兩會聚焦:“蛋糕”既要做大也要切好(3)

摘要:一個更加合理的收入分配體系有助于經(jīng)濟從投資驅(qū)動型增長轉(zhuǎn)向消費拉動型增長模式轉(zhuǎn)換、加快中國城市化進程并提高服務業(yè)發(fā)展水平,同時還有助于處理好就業(yè)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費結(jié)構(gòu)升級等的內(nèi)在關(guān)系。

“共富”仍需做細做實

那么,在邁向共同富裕的道路上,代表委員們又有哪些真知灼見呢?

“一方面,我國廣大農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務的供給依然存在很多真空地帶;另一方面,我國教育資源分布還很不平衡,優(yōu)質(zhì)師資依然集中在城市,而農(nóng)村教育的落后又將影響到農(nóng)村地區(qū)下一代人的致富能力,容易形成貧困的‘代際轉(zhuǎn)移’。”孫潔說,各級政府應格外重視基本公共服務均等化建設,提高養(yǎng)老、醫(yī)療、教育的供給質(zhì)量和可獲得性。

蔡繼明則從收入分配的3個層次分別做出分析并給出了建議,即:在初次分配上,針對當前各種生產(chǎn)要素市場還不夠完善的問題,必須推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立和完善生產(chǎn)要素市場,完善由市場評價各種生產(chǎn)要素貢獻并按貢獻分配的機制;在二次分配上,目前公共資源的分配向低收入階層覆蓋和傾斜還不夠,應通過稅制改革,特別是個人所得稅制度的進一步改革和完善,在保護低收入階層利益的同時讓更多納稅負擔向高收入階層轉(zhuǎn)移;在三次分配方面,應在效率、平等之外更加強調(diào)愛心,推進我國慈善事業(yè)與經(jīng)濟同步發(fā)展。

鄒建民表示,收入分配改革一定要以提高居民收入為出發(fā)點,針對百姓關(guān)心的難點和突出問題分步推進。她舉例說,當前“五險一金”已占到工資總額的40%至50%。由于社會保險費費率過高,其對員工工資和企業(yè)積累也造成相當?shù)膲毫?,因此適當降低社保費率將有助于進一步激發(fā)企業(yè)和個人的致富活力。

全國政協(xié)委員、宗成集團有限公司主席劉宗明認為,到2020年全面建成小康社會,就是現(xiàn)在就要搞好縮小貧富差距的戰(zhàn)略布局。他建議,在偏遠地區(qū)集中發(fā)展一些小城鎮(zhèn),讓原本零零散散居住的農(nóng)戶集中起來,這樣才能讓他們在生活、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等方面獲得更妥善的安排,留守兒童、空巢老人問題也可以隨之解決。

責任編輯:董潔校對:李琨最后修改:
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