兩會(huì)聚焦:“蛋糕”既要做大也要切好(3)

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兩會(huì)聚焦:“蛋糕”既要做大也要切好(3)

摘要:一個(gè)更加合理的收入分配體系有助于經(jīng)濟(jì)從投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換、加快中國(guó)城市化進(jìn)程并提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,同時(shí)還有助于處理好就業(yè)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等的內(nèi)在關(guān)系。

“共富”仍需做細(xì)做實(shí)

那么,在邁向共同富裕的道路上,代表委員們又有哪些真知灼見(jiàn)呢?

“一方面,我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)的供給依然存在很多真空地帶;另一方面,我國(guó)教育資源分布還很不平衡,優(yōu)質(zhì)師資依然集中在城市,而農(nóng)村教育的落后又將影響到農(nóng)村地區(qū)下一代人的致富能力,容易形成貧困的‘代際轉(zhuǎn)移’。”孫潔說(shuō),各級(jí)政府應(yīng)格外重視基本公共服務(wù)均等化建設(shè),提高養(yǎng)老、醫(yī)療、教育的供給質(zhì)量和可獲得性。

蔡繼明則從收入分配的3個(gè)層次分別做出分析并給出了建議,即:在初次分配上,針對(duì)當(dāng)前各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)還不夠完善的問(wèn)題,必須推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立和完善生產(chǎn)要素市場(chǎng),完善由市場(chǎng)評(píng)價(jià)各種生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制;在二次分配上,目前公共資源的分配向低收入階層覆蓋和傾斜還不夠,應(yīng)通過(guò)稅制改革,特別是個(gè)人所得稅制度的進(jìn)一步改革和完善,在保護(hù)低收入階層利益的同時(shí)讓更多納稅負(fù)擔(dān)向高收入階層轉(zhuǎn)移;在三次分配方面,應(yīng)在效率、平等之外更加強(qiáng)調(diào)愛(ài)心,推進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

鄒建民表示,收入分配改革一定要以提高居民收入為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)百姓關(guān)心的難點(diǎn)和突出問(wèn)題分步推進(jìn)。她舉例說(shuō),當(dāng)前“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%。由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率過(guò)高,其對(duì)員工工資和企業(yè)積累也造成相當(dāng)?shù)膲毫?,因此適當(dāng)降低社保費(fèi)率將有助于進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的致富活力。

全國(guó)政協(xié)委員、宗成集團(tuán)有限公司主席劉宗明認(rèn)為,到2020年全面建成小康社會(huì),就是現(xiàn)在就要搞好縮小貧富差距的戰(zhàn)略布局。他建議,在偏遠(yuǎn)地區(qū)集中發(fā)展一些小城鎮(zhèn),讓原本零零散散居住的農(nóng)戶(hù)集中起來(lái),這樣才能讓他們?cè)谏?、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面獲得更妥善的安排,留守兒童、空巢老人問(wèn)題也可以隨之解決。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):李琨最后修改:
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