基于上述原因,生育對婦女的勞動參與、職業(yè)發(fā)展和家庭生活難免產(chǎn)生負(fù)面影響,使很多婦女和家庭陷于“生”與“不生”的糾結(jié)境地。因此,落實全面兩孩政策不能止步于松開“一個孩子”的政策,還需系列配套措施,解除女性和家庭后顧之憂,才能激發(fā)育齡夫婦再生育愿望,使好政策更好落地,取得實實在在的成果。
鑒此,我們建議:大力發(fā)展公共托幼設(shè)施和服務(wù),減輕家庭照料負(fù)擔(dān)。建議加大對托幼設(shè)施及服務(wù)的多渠道投入,特別是完善零到三歲孩子托幼設(shè)施及服務(wù),加強對托幼服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)和政府監(jiān)管,為家庭提供更多的優(yōu)質(zhì)安全、接送方便、能負(fù)擔(dān)起的公共托幼服務(wù),減輕家庭照料負(fù)擔(dān)。
出臺激勵措施,促進工作與家庭平衡。一是完善生育保險制度,規(guī)范內(nèi)容、擴大覆蓋、落實待遇,提高統(tǒng)籌層次,實現(xiàn)政府托底。二是參考國際經(jīng)驗,推行男女共享的帶薪育兒假,鼓勵男女共同分擔(dān)育兒責(zé)任。三是出臺降低企業(yè)雇傭女性用工成本的積極措施,營造家庭友好型工作環(huán)境。
加大執(zhí)法監(jiān)管,消除就業(yè)歧視。繼續(xù)采取有效措施,落實《就業(yè)促進法》,盡快制定《勞動保障監(jiān)察條例》實施細(xì)則,進一步完善勞動力市場就業(yè)歧視監(jiān)管機制。值得強調(diào)的是,婦女是我國具有潛力的優(yōu)質(zhì)勞動力資源,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。夫妻雙方均就業(yè)的家庭是我國家庭的主流。幫助女性平衡工作與生育,不僅有利于女性個人發(fā)展,也有利于家庭幸福,有利于全面兩孩政策實施、人口長期均衡發(fā)展和社會經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展離不開婦女,發(fā)展要惠及包括婦女在內(nèi)的全體人民。”中共中央國務(wù)院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》明確了“促進社會性別平等”的相關(guān)要求,當(dāng)前的任務(wù)是認(rèn)真予以落實。我們期待全面兩孩政策配套措施加快出臺,且更為精準(zhǔn)、更有溫度,使這項政策的實施為百姓帶來更多安心、更多實惠,真正實現(xiàn)利民利國。
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