全面從嚴治黨向基層延伸，是緊扣新形勢下基層黨員干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，著眼進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)提出來的，具有很強的現(xiàn)實針對性。我們要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決抓好貫徹落實。

以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，讓從嚴管黨治黨要求覆蓋全體黨員。中央決定開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育轉(zhuǎn)變，這是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措。只有黨員合格，黨的組織才堅強有力。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一定要在“學(xué)”上下功夫、求實效，通過深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，使黨員明底線、知敬畏、強素質(zhì)、提能力；一定要在“做”上常引導(dǎo)、嚴要求，著力解決黨員隊伍中存在的理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，使黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

以縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其書記為關(guān)鍵，讓從嚴落實主體責(zé)任更加自覺主動。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴治黨主體責(zé)任，是實踐的發(fā)展、認識的深化，范圍更寬、標(biāo)準更高、責(zé)任更大。一方面，責(zé)任主體必須抓牢靠實。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負起集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面貫穿和體現(xiàn)全面從嚴要求；黨委書記要切實負起第一責(zé)任，做管黨治黨的書記；班子成員要切實負起職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”。這三個層次的責(zé)任，是應(yīng)盡的分內(nèi)事，務(wù)必盯緊抓牢，否則就是失職。另一方面，責(zé)任壓力必須傳導(dǎo)到位。通過主動約談、開展“三述”、督查指導(dǎo)、問責(zé)倒逼等方式，既傳導(dǎo)壓力，又教授方法，構(gòu)建起不留空白、沒有死角的責(zé)任鏈條，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局，保證主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，堅決防止上強下弱、力度遞減。

以整治不正之風(fēng)和貪腐問題為重點，讓從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)成為一種常態(tài)。當(dāng)前，“蠅貪”現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，嚴重損害黨的形象，群眾對此意見很大。推進全面從嚴治黨向基層延伸，必須重視解決好黨員干部作風(fēng)問題。要把握“四種形態(tài)”，把紀律挺在前面，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，保持不敢腐的高壓態(tài)勢、強化不能腐的制度約束、筑牢不想腐的思想防線，遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐現(xiàn)象。要通過巡查這個有效途徑，及時發(fā)現(xiàn)掌握集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、扶貧政策落實以及執(zhí)法司法等領(lǐng)域違紀違法問題線索，做到寸步不讓、嚴查到底。要建立健全一案雙查、責(zé)任倒查、多案追查機制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以此正風(fēng)肅紀、取信于民。

（作者系天水市委書記 ）