全面從嚴治黨向基層延伸，是緊扣新形勢下基層黨員干部隊伍和黨風廉政建設現(xiàn)狀，著眼進一步密切黨群干群關系、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎提出來的，具有很強的現(xiàn)實針對性。我們要切實強化責任擔當，堅決抓好貫徹落實。

以開展“兩學一做”學習教育為抓手，讓從嚴管黨治黨要求覆蓋全體黨員。中央決定開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，將黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育轉(zhuǎn)變，這是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措。只有黨員合格，黨的組織才堅強有力。開展“兩學一做”學習教育，一定要在“學”上下功夫、求實效，通過深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、帶著問題學，使黨員明底線、知敬畏、強素質(zhì)、提能力；一定要在“做”上常引導、嚴要求，著力解決黨員隊伍中存在的理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，使黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

以縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其書記為關鍵，讓從嚴落實主體責任更加自覺主動。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發(fā)展、認識的深化，范圍更寬、標準更高、責任更大。一方面，責任主體必須抓牢靠實。權力就是責任，責任就要擔當?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負起集體領導責任，在黨的建設各領域、各環(huán)節(jié)、各方面貫穿和體現(xiàn)全面從嚴要求；黨委書記要切實負起第一責任，做管黨治黨的書記；班子成員要切實負起職責范圍內(nèi)的領導責任，履行好“一崗雙責”。這三個層次的責任，是應盡的分內(nèi)事，務必盯緊抓牢，否則就是失職。另一方面，責任壓力必須傳導到位。通過主動約談、開展“三述”、督查指導、問責倒逼等方式，既傳導壓力，又教授方法，構建起不留空白、沒有死角的責任鏈條，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局，保證主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，堅決防止上強下弱、力度遞減。

以整治不正之風和貪腐問題為重點，讓從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責成為一種常態(tài)。當前，“蠅貪”現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，嚴重損害黨的形象，群眾對此意見很大。推進全面從嚴治黨向基層延伸，必須重視解決好黨員干部作風問題。要把握“四種形態(tài)”，把紀律挺在前面，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，保持不敢腐的高壓態(tài)勢、強化不能腐的制度約束、筑牢不想腐的思想防線，遏制群眾身邊的不正之風和貪腐現(xiàn)象。要通過巡查這個有效途徑，及時發(fā)現(xiàn)掌握集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、扶貧政策落實以及執(zhí)法司法等領域違紀違法問題線索，做到寸步不讓、嚴查到底。要建立健全一案雙查、責任倒查、多案追查機制，讓失責必問成為常態(tài)，以此正風肅紀、取信于民。

（作者系天水市委書記 ）