2016年2月1日，中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)在北京舉行，標(biāo)志著人民軍隊(duì)邁上了新的歷史征程。習(xí)主席向各戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令，深刻闡述建立戰(zhàn)區(qū)的重大意義，鮮明指出戰(zhàn)區(qū)重要地位作用，對建設(shè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)提出明確要求、立起根本遵循，我們必須堅(jiān)決用習(xí)主席訓(xùn)令統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚意志力量，忠實(shí)履行肩負(fù)的使命任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出優(yōu)秀答卷。

充分認(rèn)清重大指導(dǎo)意義強(qiáng)化貫徹落實(shí)的政治擔(dān)當(dāng)

習(xí)主席訓(xùn)令，深刻闡明戰(zhàn)區(qū)強(qiáng)軍備戰(zhàn)、履行使命的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，戰(zhàn)略考量深遠(yuǎn)，承載期望厚重，必須全面系統(tǒng)理解把握，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感抓好貫徹落實(shí)。

一是著眼實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢開啟戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)格局的政治號(hào)令。中國夢呼喚強(qiáng)軍夢。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必然要求安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境作保障。習(xí)主席指出，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負(fù)著應(yīng)對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命，對維護(hù)國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略全局具有舉足輕重的作用。這一重要指示，賦予了戰(zhàn)區(qū)在保障國家安全、主權(quán)、發(fā)展利益中的重大職責(zé)使命。必須從構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)國家安全屏障、保障國家利益拓展、維護(hù)國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的全局高度，充分認(rèn)清組建戰(zhàn)區(qū)的重要性、必要性和科學(xué)性，始終牢記習(xí)主席信任重托，義不容辭擔(dān)起戰(zhàn)區(qū)使命責(zé)任。

二是推進(jìn)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略引領(lǐng)戰(zhàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的科學(xué)指南。改革強(qiáng)軍是設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來的戰(zhàn)略之舉。習(xí)主席訓(xùn)令，通篇貫穿改革強(qiáng)軍重大戰(zhàn)略思想，深刻闡明為什么組建戰(zhàn)區(qū)、建設(shè)什么樣的戰(zhàn)區(qū)、怎樣建設(shè)戰(zhàn)區(qū)等重大使命課題，鮮明提出“建設(shè)絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”戰(zhàn)略目標(biāo)，既為戰(zhàn)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)指明了方向，也為戰(zhàn)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展繪就了藍(lán)圖。這一戰(zhàn)略決策，是黨中央、中央軍委和習(xí)主席深刻洞察現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律，著眼應(yīng)對各種復(fù)雜形勢作出的科學(xué)判斷，對于重塑我軍組織架構(gòu)、推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，具有十分重大的意義。必須用改革精神領(lǐng)悟訓(xùn)令，努力打造全面過硬指揮機(jī)構(gòu)。

三是順應(yīng)軍事變革潮流構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)體系的根本遵循。當(dāng)前，世界新軍事革命深入發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)和制勝機(jī)理發(fā)生深刻變化，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的基本樣式。組建戰(zhàn)區(qū)，是順應(yīng)軍事變革潮流的時(shí)代抉擇，標(biāo)志著我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系構(gòu)建邁出了突破性、歷史性一步。習(xí)主席訓(xùn)令，從“平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效”的總要求、“推進(jìn)指揮能力建設(shè)，理順指揮關(guān)系”的突破口、“強(qiáng)化聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合保障”的關(guān)鍵點(diǎn)等方面，闡明構(gòu)建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系帶根本性方向性的重大問題，把握了現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理、建用適度分離運(yùn)行規(guī)律。必須深刻理解其導(dǎo)航指引作用，切實(shí)作為履行使命任務(wù)的總綱領(lǐng)、抓好工作落實(shí)的總遵循牢固立起來。

準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)肩負(fù)起抓備戰(zhàn)謀打贏最大職責(zé)

習(xí)主席訓(xùn)令，著眼實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)、貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，體系設(shè)計(jì)戰(zhàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對性。我們必須找準(zhǔn)戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)功能定位，始終把備戰(zhàn)打仗職責(zé)裝在心中、扛在肩上，確保一聲令下拉得出、上得去、打得贏。

一是把毫不動(dòng)搖聽黨指揮作為首要保證。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，是能打仗打勝仗的根本所在。戰(zhàn)區(qū)作為本區(qū)域、本方向唯一最高指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)中央軍委賦予的指揮權(quán)責(zé)，對所有擔(dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮和控制，內(nèi)在要求必須把堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，保證軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)高度集中于黨中央、中央軍委和習(xí)主席。要充分認(rèn)清戰(zhàn)區(qū)無論是維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，還是應(yīng)對各類突發(fā)情況，都有很強(qiáng)的政治性戰(zhàn)略性全局性，必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，毫不動(dòng)搖貫徹政治建軍原則，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

二是把聚精會(huì)神鉆研打仗作為主業(yè)主責(zé)。軍隊(duì)是要打仗的，戰(zhàn)時(shí)打不贏，一切等于零。要找準(zhǔn)身份定位，認(rèn)清戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)首先是指揮機(jī)關(guān)，所有崗位和席位都是為打仗而設(shè)，所有干部都是指揮人員、參謀人員，所有工作都是謀打贏的工作，任何時(shí)候都不能偏離這個(gè)主題、荒廢這個(gè)主業(yè)，自覺與打仗對接、為打仗服務(wù)。要把準(zhǔn)功能定位，努力實(shí)現(xiàn)從過去統(tǒng)抓統(tǒng)管部隊(duì)建設(shè)向以作戰(zhàn)需求、能力評估為牽引的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從過去具體指導(dǎo)部隊(duì)訓(xùn)練向以提升戰(zhàn)略戰(zhàn)役和聯(lián)合訓(xùn)練能力為驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，把戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)專司性體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上。要端正政績定位，堅(jiān)持把謀劃打仗的水平、研究打仗的成果、指揮打仗的效能等作為最大政績，密切關(guān)注國家安全形勢，積極拓寬戰(zhàn)略視野，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，積極主動(dòng)謀取未來戰(zhàn)爭主動(dòng)權(quán)。

三是把高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)作為根本指向。這既是履行主戰(zhàn)職能的核心要義，也是統(tǒng)籌戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備的重要牽引。組建戰(zhàn)區(qū)，從體制上搭起了聯(lián)合指揮的平臺(tái)，從機(jī)制上貫通了聯(lián)合指揮的鏈路，但形成高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)的能力還需加倍努力。當(dāng)前，關(guān)鍵的是樹牢“聯(lián)”的意識(shí)，推動(dòng)聯(lián)合作戰(zhàn)概念升級(jí)，著力破除傳統(tǒng)戰(zhàn)爭觀念、軍種本位思想等影響，讓聯(lián)合作戰(zhàn)理念在頭腦中扎根，成為習(xí)慣和自覺。緊迫的是理順“聯(lián)”的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌戰(zhàn)區(qū)與戰(zhàn)區(qū)所轄軍事力量間的領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系，確保對上對下、對內(nèi)對外、戰(zhàn)時(shí)平時(shí)有效銜接。亟需的是提升“聯(lián)”的本領(lǐng)，利用聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等時(shí)機(jī)搞好訓(xùn)練演練，不斷提高“統(tǒng)、聯(lián)、控”能力，為高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)提供有力支撐。

四是把隨時(shí)準(zhǔn)備領(lǐng)兵打仗作為核心任務(wù)。西部地區(qū)地處歐亞大陸腹地，是“一帶一路”的節(jié)點(diǎn)地區(qū)、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的前沿地區(qū)、反對分裂勢力的核心地區(qū)、保持社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)地區(qū)。必須深刻領(lǐng)悟習(xí)主席“睦鄰安邊”重大戰(zhàn)略思想特別是對西部方向戰(zhàn)略形勢的科學(xué)判斷，始終不忘職責(zé)使命，時(shí)刻保持高度警惕，隨時(shí)做好領(lǐng)兵打仗準(zhǔn)備。當(dāng)前，要深入抓戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略研究，努力把方針搞透、任務(wù)搞準(zhǔn)、方案搞細(xì)；扎實(shí)抓應(yīng)對突發(fā)情況準(zhǔn)備，拿出具體可行的方案預(yù)案和應(yīng)對舉措；嚴(yán)格抓聯(lián)合指揮流程規(guī)范，確保有效履行聯(lián)合作戰(zhàn)指揮職能。