“京津冀三地對生態(tài)紅線理解不同、劃定主體不同，造成劃定結(jié)果也存在較大差別，帶來實施管理困難。”全國政協(xié)委員、河北省林業(yè)廳副廳長、民革河北省副主委沈瑾說，京津冀要在共同平臺上劃定生態(tài)紅線，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量共同提升。

京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，改善生態(tài)環(huán)境是重要突破口?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中對于“推進生態(tài)保護與建設(shè)”提出：“通過優(yōu)化生態(tài)安全格局，劃定生態(tài)保護紅線，實施分區(qū)管理，明確生態(tài)廊道。”

“然而，采用以各類生態(tài)保護區(qū)范圍為基礎(chǔ)劃定生態(tài)紅線的方案可能造成實施困難，比如生態(tài)紅線與現(xiàn)有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)保護現(xiàn)行法規(guī)之間如何對接，產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入標準、生態(tài)補償、違規(guī)懲罰制度不明確，將使生態(tài)紅線的實施缺乏法治效力；再比如，各類生態(tài)保護區(qū)空間上交叉重疊，藍、綠、黃色空間邊界模糊，部門管理難以落地，這也是造成生態(tài)空間被侵蝕的重要原因。”沈瑾說。

他建議，三地確定統(tǒng)一的生態(tài)紅線劃定思路，搭建統(tǒng)一工作平臺，成立京津冀三地生態(tài)紅線劃定工作協(xié)調(diào)組；資源共享，實現(xiàn)生態(tài)資源一張圖；協(xié)同管理，實現(xiàn)部門之間的橫向銜接。

“同時，要建立生態(tài)保護紅線考核與責任追究機制，建立統(tǒng)一的生態(tài)補償機制，開創(chuàng)京津冀區(qū)域生態(tài)管理的新模式。”沈瑾說。