今年全國(guó)人代會(huì)的一項(xiàng)重要議程是審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心“十三五”規(guī)劃的制定。新華視點(diǎn)（XHSXHSD）給大家講幾個(gè)故事。

【故事一：親自就《建議（討論稿）》向中央全會(huì)作說(shuō)明】

大家還記得，去年黨的十八屆五中全會(huì)的一個(gè)主要議程，是研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議。這次兩會(huì)上，代表和委員手中拿到的“十三五”規(guī)劃綱要草案，就是在全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指導(dǎo)下制定的。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2015年10月26日至29日在北京舉行。新華社記者 蘭紅光 攝

那次全會(huì)上，受中央政治局委托，習(xí)近平就《建議（討論稿）》作了說(shuō)明。這體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)“十三五”規(guī)劃制定的高度重視。

事實(shí)上，習(xí)近平親自參與了《建議》從起草到出臺(tái)的全過(guò)程。2015年1月，中央政治局決定，成立文件起草組，習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng)。為了起草好文件，習(xí)近平召開(kāi)多次會(huì)議、開(kāi)展多次調(diào)研、批準(zhǔn)多個(gè)課題，作出一系列重要指示。文件起草組上報(bào)的每一稿，習(xí)近平都認(rèn)認(rèn)真真審閱過(guò)。

【故事二：三次考察調(diào)研，三次座談會(huì)】

2015年3月兩會(huì)期間，習(xí)近平在和代表委員共商國(guó)是時(shí)說(shuō)：“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃。從時(shí)間上說(shuō)，‘十三五’規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)全面小康的規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的規(guī)劃。”

從5月到7月，習(xí)近平圍繞“十三五”這個(gè)關(guān)鍵詞，三次到地方考察調(diào)研，并在調(diào)研期間召開(kāi)三次座談會(huì)，聽(tīng)取了18個(gè)省區(qū)市負(fù)責(zé)人對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

2015年7月16日，習(xí)近平在吉林省延邊州和龍市東城鎮(zhèn)光東村稻田同村民和農(nóng)技人員交流。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

浙江，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東地區(qū)；貴州，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重的中西部地區(qū)；吉林，加快振興發(fā)展的東北老工業(yè)基地。精心設(shè)計(jì)的調(diào)研路線圖，顯示著習(xí)近平對(duì)中國(guó)發(fā)展全局的把握。

調(diào)研期間，習(xí)近平說(shuō)，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

【故事三：關(guān)心指導(dǎo)細(xì)致入微】

習(xí)近平對(duì)“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)，不僅體現(xiàn)在宏觀上，也表現(xiàn)在很多具體的領(lǐng)域。

根據(jù)公開(kāi)報(bào)道梳理，習(xí)近平最早提到“十三五”，是在2014年6月13日。當(dāng)時(shí)，習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議研究我國(guó)能源安全戰(zhàn)略。他說(shuō)，要抓緊制定2030年能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，研究“十三五”能源規(guī)劃。

《建議》在堅(jiān)持綠色發(fā)展章節(jié)特別寫(xiě)上了“維護(hù)生物多樣性，實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工程”、“嚴(yán)厲打擊象牙等野生動(dòng)植物制品非法交易”等舉措。這些內(nèi)容，是習(xí)近平在討論時(shí)指出的。

針對(duì)安全生產(chǎn)中暴露出的問(wèn)題，習(xí)近平要求建議稿增加完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面的內(nèi)容。

《建議》通過(guò)后，習(xí)近平還分別就“十三五”時(shí)期的扶貧工作、黨校工作、“三農(nóng)”工作、軍隊(duì)建設(shè)、老齡工作、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等作出講話和指示。