受權(quán)發(fā)布：《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》（五）

加快科技體制改革步伐

編者按：黨的十八大以來，習(xí)近平同志把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)本書，對于適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

為幫助廣大干部群眾全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，日前該書已由中共文獻(xiàn)出版社出版，新華網(wǎng)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時”受權(quán)連載。本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平同志二〇一二年十二月七日至二〇一五年十二月十八日期間的講話、文章、賀信、批示等五十多篇重要文獻(xiàn)，分八個專題，共計一百八十八段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

創(chuàng)新的實質(zhì)效果是優(yōu)勝劣汰、破舊立新。我們要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，提升有效供給，創(chuàng)造有效需求。

——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2012年12月15日）

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而提高自主創(chuàng)新能力需要從體制機制等多方面來保證。

——《在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時的講話》（2013年3月4日）

深化科技體制改革。關(guān)于深化科技體制改革，中央已經(jīng)作出全面部署。要進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。促進(jìn)科技和經(jīng)濟結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點，也是我們與發(fā)達(dá)國家差距較大的地方。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成各類創(chuàng)新資源，著力突破共性關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局?？萍俭w制改革必須與其他方面改革協(xié)同推進(jìn)，加強和完善科技創(chuàng)新管理，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接。

——《在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時的講話》（2013年3月4日）

要深化科技體制改革，堅決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

——《在中國科學(xué)院考察工作時的講話》（2013年7月17日）

要加強規(guī)劃和重點支持，優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開辟新的經(jīng)濟增長點的科技領(lǐng)域，重點突破制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，加強新興前沿交叉領(lǐng)域部署，筑牢科學(xué)基礎(chǔ)。

——《在中國科學(xué)院考察工作時的講話》（2013年7月17日）

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2013年9月30日）

著力推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。科研和經(jīng)濟聯(lián)系不緊密問題，是多年來的一大痼疾。這個問題解決不好，科研和經(jīng)濟始終是“兩張皮”，科技創(chuàng)新效率就很難有一個大的提高?？萍紕?chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。

解決這一問題根本上要靠改革，關(guān)鍵是要處理好政府和市場的關(guān)系。實踐證明，產(chǎn)業(yè)變革具有技術(shù)路線和商業(yè)模式多變等特點，必須通過深化改革，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。特別是要培育公平的市場環(huán)境，發(fā)揮好中小微企業(yè)應(yīng)對技術(shù)路線和商業(yè)模式變化的獨特優(yōu)勢，通過市場篩選把新興產(chǎn)業(yè)培育起來。同時，政府要管好該管的，在關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域，政府要積極作為，加強支持和協(xié)調(diào)，總體確定技術(shù)方向和路線，用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2013年9月30日）

深化科技體制改革這篇文章怎么做？要在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗和廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，抓緊組織研究。改革的目標(biāo)只有一個，那就是要進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2013年9月30日）