《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：以“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”為骨架，推動(dòng)有序疏解北京非首都功能，構(gòu)建以重要城市為支點(diǎn)，以戰(zhàn)略性功能區(qū)平臺為載體，以交通干線、生態(tài)廊道為紐帶的網(wǎng)絡(luò)型空間格局。

“一核”指北京。“雙城”指北京、天津。“三軸”指的是京津、京保石、京唐秦三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸。“四區(qū)”分別是中部核心功能區(qū)、東部濱海發(fā)展區(qū)、南部功能拓展區(qū)和西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。“多節(jié)點(diǎn)”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節(jié)點(diǎn)城市。

本市認(rèn)真落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，在天津“十三五”規(guī)劃中明確提出“建設(shè)管理高品質(zhì)的現(xiàn)代都市”：深化落實(shí)“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”空間發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入京津冀城市群建設(shè)，構(gòu)建以雙城、輔城和中等城市、特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為骨架的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌，加強(qiáng)城市管理和建設(shè)，打造功能完善、智能精細(xì)、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代都市。

中關(guān)村天合河西中心

天作之合創(chuàng)新之光

北京中關(guān)村，被譽(yù)為中國的“硅谷”，提起它人們總會自然聯(lián)想到高大上的科技項(xiàng)目；在天津，有這樣一個(gè)地方，能讓這些中關(guān)村的“科技成果之光”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

走進(jìn)中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)天津河西中心，記者站在一字排開的六塊電視屏幕前，屏幕上正在滾動(dòng)顯示著科技項(xiàng)目信息。該中心主任由中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心副主任王淑琴擔(dān)任，她介紹說：“這套系統(tǒng)和北京中關(guān)村的數(shù)據(jù)庫是同步的，北京乃至全國的科技項(xiàng)目，都能在咱們中心實(shí)時(shí)看到，企業(yè)來到這里就能了解最新的科技成果信息。”為企業(yè)對接到合適的項(xiàng)目后，轉(zhuǎn)促中心再通過專家智庫、T—CAM評價(jià)系統(tǒng)、基金輔助等方式，對科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行專業(yè)化、全方位、全周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的全程市場化服務(wù)。天合科技轉(zhuǎn)促平臺把這個(gè)項(xiàng)目放在河西區(qū)，對此，北京中關(guān)村天合中心主任朱希鐸成竹在胸：“天合，就是我們與天津、與河西的天作之合，這不單是項(xiàng)目與企業(yè)的結(jié)合，尤其在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，這種產(chǎn)業(yè)跨界、區(qū)域跨界的合作就有了更為深遠(yuǎn)的意義。”

美麗河西，首善之區(qū)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。“河西區(qū)科技型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)新能力顯著提升，引進(jìn)像中關(guān)村這樣有科技實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Α⒙涞啬芰Φ木┙蚣絻?yōu)質(zhì)資源是必然選擇。”河西區(qū)投資促進(jìn)局局長李龍介紹，“我們吸引北京投資額已超過100億元，一些河北省企業(yè)也把研發(fā)總部落戶在河西，應(yīng)該說，京津冀協(xié)同發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。”

記者了解到，未來五年，按照天津市“十三五”規(guī)劃中提出的“中心城區(qū)堅(jiān)持內(nèi)涵集約式發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造更多億元樓宇，推進(jìn)城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化融合，全面提升城市功能和品質(zhì)”要求，河西區(qū)將積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，初步建成源頭創(chuàng)新引領(lǐng)、成果轉(zhuǎn)化高效、企業(yè)活力迸發(fā)、創(chuàng)新環(huán)境開發(fā)的多元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)。

有序疏解北京非首都功能，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。緩解北京“大城市病”的藥方，就是以“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”為骨架的京津冀空間布局。如何與這一戰(zhàn)略無縫對接，是作為京津“雙城”引擎之一的天津思考并實(shí)踐的城市命題。2009年6月，天津在空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中明確提出“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”，開始清晰地將自己的產(chǎn)業(yè)布局與北京戰(zhàn)略對接，將構(gòu)建城市生態(tài)屏障融入京津冀地區(qū)整體生態(tài)格局。2014年2月26日至今，在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的兩周年里，天津以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入了京津冀城市群建設(shè)。無論是得益于“打造更多億元樓宇”、剛剛落戶河西區(qū)的中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)天津河西中心，還是位于東部濱海發(fā)展區(qū)的中心商務(wù)區(qū)于家堡環(huán)球購商業(yè)街，又或者是位于京津產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上的武清區(qū)天津京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，本報(bào)記者實(shí)地走訪的這三個(gè)地方，所見所聞，就是這一空間發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)詮釋。