將打擊號販子納入考核也是治本之法

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將打擊號販子納入考核也是治本之法

昨天,北京市衛(wèi)計委召開新聞發(fā)布會,通報“加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理工作情況”。北京市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年會集中精力把市屬醫(yī)院的績效考核指標(biāo)做微調(diào),對于打擊號販子八項措施的一些落實情況,將納入到績效考核的過程中去。針對市屬醫(yī)院年內(nèi)取消現(xiàn)場放號一事,市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,會在醫(yī)院現(xiàn)場設(shè)置自助掛號機(jī)等設(shè)備,并安排志愿者幫忙完成預(yù)約掛號程序,不會造成中老年人掛號負(fù)擔(dān)。(2月20日《京華時報》)

有利益驅(qū)動,就必然會有黃牛倒票的亂象,利益的空間越大,黃?,F(xiàn)象也就越泛濫。醫(yī)院號販子分為不同的層級,有雇人排隊掛號,然后對外銷售;有利用設(shè)備秒搶,然后倒手轉(zhuǎn)賣;還有就是利用內(nèi)外勾結(jié),分食加號資源。總之,無論原始的手段也好,現(xiàn)代的方式也罷,號販子能有生存的空間,僅靠自身自然難以成功。畢竟,如果醫(yī)院祭起“實名制”的利器,雖然不能完全禁絕倒號的現(xiàn)象發(fā)生,不過足以像鐵路火車票那樣,可以起到有效遏制的作用,大面積和復(fù)雜性的倒票和炒票行為,也會有所收斂。

物以稀為貴。黃牛倒票現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因,自然跟優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源極度稀缺,公眾的需求未能得到滿足有關(guān)。不過,這只是炒票行為的相對因素,而并非絕對性的原因。因為即便資源的爭奪和競爭的產(chǎn)生,倒票行為也完全可以產(chǎn)生。倒票的本質(zhì)恰在于,以非常態(tài)、非正規(guī)和非法性的行為,破壞了最基本的規(guī)則和程序,擾亂了社會的公平與公正,控制機(jī)制失靈,監(jiān)督責(zé)任未能有效發(fā)揮才是最根本的原因。

記者在北京、廣州等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),預(yù)約掛號在一定程度上緩解了掛號難,但“黃牛”活躍,他們運用搶號軟件等手段大量占據(jù)優(yōu)質(zhì)號源,幾元的專家號倒賣到患者手中動輒兩三百元甚至上千元,有“黃牛”月收入數(shù)萬元。已約滿的號“黃牛”成功預(yù)約宣稱“沒有掛不上的號”。連已經(jīng)約滿的號都預(yù)約,并聲稱“沒有掛不上的號”,那么其間的原因就值得探析。雖然不能說其間必然有內(nèi)鬼,那么也足以說明,醫(yī)院的控制程序未能發(fā)揮作用,也應(yīng)為其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果再加上內(nèi)鬼作崇,那么對黃牛的懲治就會始終處于“打而不絕”的周期性循環(huán)中,既會讓監(jiān)管本身的效力降低,也會損及社會的基本信任。

從大量的案例來看,很多黃牛早已“名聲在外”,醫(yī)院方面也應(yīng)當(dāng)早有察覺,為何未能向警方報案,或者提供線索。同時,從發(fā)揮自身功能的層面出發(fā),也可以設(shè)立警務(wù)室或者專門的防控機(jī)構(gòu),像電商那樣主動打假以凈化市場。怕就怕以“事不關(guān)己”的態(tài)度,號放出去之后就不問不聞,甚至對內(nèi)外勾結(jié)的行為采取默許縱容的態(tài)度,那么倒票行為才真正難以實現(xiàn)源頭之治。

既然號販子的存在和對其打擊,跟醫(yī)院有著密不可分的關(guān)系,那么以目標(biāo)考核作為促進(jìn)手段,明確其相應(yīng)的主體和輔助責(zé)任,不失為解決問題的一把鑰匙,對于整合打擊資源發(fā)揮各方合力也大有裨益。然而,對于當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的做法,很多人并不贊同,表明在公眾在認(rèn)識上還存在很大的欠缺,還有待形成統(tǒng)一的認(rèn)識。技術(shù)性的問題,采取技術(shù)性的處理和應(yīng)對,其實也是一種治本之法。就打擊談打擊,就預(yù)防談預(yù)防,少扯一些宏觀的資源問題,才能真正的認(rèn)識事物的本質(zhì),并最終找到解決的出路。

責(zé)任編輯:郭浩校對:佘小莉最后修改:
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