三、工作步驟

“清剿行動”分三個階段進(jìn)行。

第一階段（xxxx5年12月5目前）：動員部署。

召開動員會議，廣泛宣傳發(fā)動，迅速部署開展工作，各行政村要對照治理重點開展自查自糾，充分利用標(biāo)語、專欄、廣播等多種形式，廣泛開展“清剿行動”的宣傳教育活動，做到“清剿行動”家喻戶曉。

第二階段（xxxx 6年2月20日前）：排查治理。

派出所、綜治辦、安監(jiān)站、工商所等基層力量，聯(lián)合組織進(jìn)行全面排查。要建立臺賬，全面摸清非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存和運輸燃放等基本情況。對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存和運輸燃放對象，要迅速組織公安、安監(jiān)、運輸、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，狠狠打擊，切實做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，堅決從快從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存、運輸和燃放煙花爆竹的組織者和參與者，徹底搗毀非法違法地下產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要加強(qiáng)對相關(guān)人員和潛在非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存和運輸燃放對象進(jìn)行宣傳教育，自覺抵制各類非法行為。

第三階段(xxxx6年2月29日前)：落實監(jiān)管責(zé)任，建立長效機(jī)制。根據(jù)清理出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存、運輸和燃放煙花爆竹名單報縣安委辦，明確監(jiān)管責(zé)任，防止死灰復(fù)燃。要針對重點單位和釘子戶，反復(fù)檢查，集中力量加大“清剿行動”力度，確保打擊到位，并且建立健全煙花爆竹“打非治違”長效機(jī)制。

四、工作措施

（一）排查責(zé)任落實到基層。各村居、相關(guān)單位要全面部署和落實“清剿行動”，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹非法違法行為的排查工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長包戶的責(zé)任制度，要認(rèn)真做好本區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放安全管理工作，與轄區(qū)居民逐戶簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，并充分發(fā)揮村組安全巡查員、信息員的作用，強(qiáng)化群防群治。因查處不及時或督辦整改不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）建立黑名單制度。對檢查發(fā)現(xiàn)非法違法的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶列入黑名單，并在行政許可時予以限制，嚴(yán)厲處罰各類非法違法行為，并及時向社會公告、曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用提高“清剿行動”工作效果。重獎群眾舉報，充分調(diào)動群眾參與打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營存儲、運輸和燃放的積極性，凡舉報非法生產(chǎn)經(jīng)查屬實的獎勵5000元。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，按照《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》和<湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究。對非法違法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸行為的業(yè)主，依據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院公安部和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三[xxxx]116號）文件精神，將涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，充分發(fā)揮刑事責(zé)任追究的震懾作用。

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